巴拿马运河入口

在大航海时代，西班牙帝国有意在中美洲找寻合适地点兴建运河，避免改用陆运穿越中美洲的不便、或省去船队得绕过合恩角的时间，以缩短横越两大洋的行程。不过西班牙兴建运河的计划由美国于20世纪完成……

巴拿马运河

那么，巴拿马运河是如何建成的？经历了什么样的挫折？其间又有什么样不可言说的秘密呢？

巴拿马

壹

西班牙兴建中美洲运河的计划一巴拿马直未付诸行动

西班牙殖民地

西班牙帝国进行大西洋与太平洋之间的贸易达250年之久。自1520至1776年间，钳制了美洲殖民地与西班牙之间的大西洋航线，又自1565至1815年间，垄断从菲律宾马尼拉到墨西哥阿卡普尔科的太平洋航道。

西班牙世界分殖民版图，菲律宾位于亚洲东南亚地带。图中左下角

大西洋航线方面，西班牙每年春、秋各有一次船队，分别航向墨西哥的委拉克鲁斯和巴拿马的波托韦洛。太平洋的贸易则由“马尼拉大帆船”负责运输。从西班牙运来的乳酪、陶器、蜂蜡、服饰、铁件、家具等，必须经过陆路，穿越墨西哥，才能由“马尼拉大帆船”运到东方。

西班牙帝国金银转地图运图

同样，“马尼拉大帆船”从东方运来的丝绸、刺绣、瓷器、漆器等珍宝，也得借陆运长途跋涉，才能从委拉克鲁斯装船，横渡大西洋送至欧洲。

西班牙

换句话说，大西洋与太平洋航程之间，因地形之故，仍有一段必须依赖陆路，而陆路运输常引起匪盗宵小的觊觎，运送过程险象环生。

中美洲、加勒比海地区

西班牙帝国尚有一条南美洲航线，从西边的巴拿马港起航，途经秘鲁利马，一路南向，穿过麦哲伦海峡、或绕过合恩角，来到东边的布宜诺斯艾利斯，再由布宜诺艾利斯航区域向西班牙。同样受制于地形，巴拿马至波托韦洛之间距离仅96公里，但在巴拿马运河开凿之前，船队必须绕一大圈。

示意图运河

在大航海时代，西班牙帝国有意在中美洲找寻合适地点兴建运河，避免改用地图陆运穿越中美洲的不便、或省去船队得绕过合恩角的时间，以缩短横越两大洋的行程。墨西哥、尼加拉瓜和巴拿马都是西班牙殖民当局考虑兴建运河的可能地点，不过西班牙兴建运河的计划一直未付诸行动。

中美洲航线诸港图

贰

法国公司破产，美国人接着干

示意图

拉美各国独立后，法国外交官菲迪南．德．雷赛布（1805-1894）因成功参与苏伊士运河兴建工程，而计划开凿巴拿马运河，并于18划分80年风光主持动工典礼；哪知道，巴拿马当地的疟疾与黄热病猖獗，夺走22000名工人生命，造成工程延宕，导致法国跨洋运河国际公司破产而退出兴建计划。

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运河开凿地属热带湿热气候，容易滋生蚊虫。1881年，古巴医生卡洛斯．芬莱（1833-1915）发现黄热病是由病媒蚊所传播。然而，他的研究迟了20年才受到重视，甚至被嘲笑多年，以致法国运河公司未能及时采取预防措施，造成工人大量死亡。

1880发行的巴拿马运河公司股票

美国延续巴拿马运河的兴建工程之后，采用芬莱的防疫建议，派遣昆虫学家前往巴拿马扑灭蚊子，得以控制黄热病疫情。

示意图

运河工程十分艰巨，许多原住民劳工与中国苦力投入运河开凿工程，据统计，劳工死亡人数逾5600人。经过多次尝试，才设置船闸平衡河道水位，而使运河于1914年顺利完工。

1886年作业

但是，根据美、巴于1903年所签订的合约，运河属于美国的财产。美国为了确保运河控制权，以运河中心线向两侧各延伸8.1公里，划成运河区，为美国属地，总面积1380.5平方公里。

1913年，建造巴拿马运河船闸

运河区总督由美国任命，悬挂美国国旗，近百年来，不少美军在这个热带天堂度过惬意日子。

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叁

美国藏在巴拿马运河畔的昔日秘密

1914年，巴拿马运河通航时安孔号驶入参加开幕式

美军虐囚事件层出不穷，恶名昭彰，每当美军在伊拉克阿布格莱布或在古巴关塔那摩基地的监狱爆发虐囚事件，国际社会无不严加挞伐。20世纪中期，在拉丁美洲发生的残暴审讯技巧、以及凶狠手段，均来自同一所酷刑实验室，美国竟然是各种酷刑分的训练师。

巴拿马运河

这所酷刑实验室名为“美洲学院”，于1946年成立，座落在巴拿马运河区的加通湖畔。户外风光旖旎，室内丑陋不堪；那么，为何美国会选择这里建立酷刑学院？

巴拿马运河位置图

巴拿马地峡连接南、北美洲，也分隔了大西洋与太平洋，极具战略地位。自1914至1999年间，这条运河属于美国的财产，而运河区也成为美国的属地。

巴拿马

示意图

加通湖位于运河区，为一人工湖，运河全长77公里，加通湖的水道占了30公里。美国就在自己的属地上建立军事学院，就近监视南北美洲，培训拉丁美洲军官如何缉捕“颠覆分子”，并传授审问和逼供技巧。课程有：反叛乱作战、情报、非正规作战、丛林战、心理战、审讯技巧等。

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在冷战时期，拉丁美洲成为美国维护区域安全的坚定盟友，从这所学院毕业的拉美军官，于是将所学用来对付游击队。

巴拿马-科隆港

结果，在中美洲长达数十年的内战中，超过30万人死于战火；在南美洲的“行动”里，约4万人失踪、5万人被害、50万人遭监禁，因恐惧而逃跑者数以万计。美洲学院除了有“酷刑学院”之称外，也被讽刺为“暗杀学院”。

巴拿马运河地图，其中显示了船闸和航道的顺序

据统计，有6万人拉美人在美洲学院受训，以哥伦比亚、尼加拉瓜、智利、玻利维亚、萨尔瓦多等国人数最多；其中，哥伦比亚将近1万人。毕业生之中有10人后来当上总统，38人担任国防部部长，71人晋升为军队司令。个个无不服膺军校誓划分词：

• “吾乃美洲学院的精神，与其他男子汉并肩，极力防范美洲遭破坏。”

巴拿马区

1980年以后，拉区域美国家纷纷回归体制，约有496人被控侵害人权；不过，并非所有都受到审判。1984年，美洲学院迁址于美国运河乔治亚州贝宁堡，更名为“美国陆军训练与条例司令部”。1996年关闭，但随以“西半球安全合作学院”之名重新开课。

真正掌控巴拿马运河的显然是美国人

如今，美洲学院原址已改建为饭店，望着波光粼粼的湖水时，是否知道运河畔的昔日秘密？

巴拿马运河

肆

1999不再美巴共管：巴拿马收回巴拿马运河

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巴拿马国土硬生生被运河切成两半，巴拿马人不得进入运河区，为了捍卫国家主权，而爆发多次流血抗争。

示意图

1977年，巴拿马总统托里霍斯（1929 - 1981）与美国卡特总统签署合约，运河区自1980至1999年间则改由美、巴共管，并于1999年才连同运河一并归还巴拿马。

巴拿马运河

运河归还后，运河区不再部署美军保护船舰通行，酒吧、餐厅取而代之，吸引当地人、观光客纷至沓来，观赏船只通过运河的景象。巴拿马找回民族自尊，也将运河经营得相当成功，船只通行费收入占国民生产毛 额的20%，使巴拿马变得富裕，并于投入十年（2006-2016）光景完成扩建工程。而且从今年4月起，巴拿马运河费用还涨价了，过运河的成本增加约15%。

巴拿马运河费用清单

巴拿马运河连接大西洋与太平洋，巴拿马地峡联结南、北美洲，这名副其实的商业枢纽激起尼加拉瓜兴建干运河的计划。