封丘县卫生许可证在哪办理(卫生许可证好办吗)

封丘县新冠肺炎疫情防控六项规定

根据《河南省新冠肺炎疫情防控指挥部关于印发农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》和上级疫情防控会议精神，按照“人、物同防”，坚持“四早”措施，落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化疫情防控要求，封丘县新冠肺炎疫情防控指挥部出台以下六项规定。

一、织密人员管控网，严防输入

（一）全面排查，精准管理。一是建立乡、村两级联防联控机制、网格化监管体系。乡镇为一级网格(乡镇党委书记、乡镇长为网格长），行政村为二级网格（村支部书记为网格长），村小组为三级网格（小组长为网格长），小组内原则上10至20户为一个四级网格（村委员、党员、乡贤为网格长），一个小组划分为若干个四级网格，拉网式排查区域内在外人员情况，摸清底数，建立台帐，动态管理，坚持每日“日报告”“零报告”制度，准确掌握境外返封、中高风险地区返封、县外人员的基本信息卫生许可。中高风险地区所属县域内春节前返封的高校学生、外出务工人员等返乡实行预约制，提前两天向村（社区）报备，按照现行防控标准，分类管控到位。县直各单位分包无主小区、家属院，参照上述办法管理。二是依托大数据推送核查。按照指挥部指令，从严从快排查大数据推送信息，深挖细查，确保不漏一人，严格建立排查管控制度及人员管理台账，落实到人后立即采取管控措施。若出现查无此人、本人否认去过中高风险地区的情况，要由乡村两级出具证明材料，凡被数据核查发现而管理台帐未显示的，属于失控漏管，将严肃追责。

（三）分级分类，严格管控。通过以上全面排查、自我排查和各种监督卫生许可措施，织密外来人员排查网，并严格落实以好办下管控措施：

1.国内返乡。所有在外返封人员都要向村（社区）主动报告；国内中高风险地区提供核酸检测证明并严格执行“14 7”隔离政策，即14天集中隔离，7天居家隔离。因目前国家界定中高风险地区精确到村及社区，为确保万无一失，提倡将中高风险好办地区所属县区作为关联地区，返封人员实行同等政策；国内低风险地区返乡需持有“河南省健康绿码”和“疫情防控行程码”，省外来封返封人员提倡持有7日内核酸检测阴性证明。

2.境办理外返乡。要第一时间送集中隔离点，严格执行“14 7”隔离政策，即14天集中隔离，7天居家隔离。在第一入境点已经隔离14天后天的境外返封人员，执行“7 7”隔离政策，即7天集中隔离，7天居家隔离，由乡镇及卫生院负责对接。解除集中隔离转为居家隔离人员实施乡镇干部、村干部、村医“3包1”，落实好居家隔离，村医定期上门测量体温、建立台账。按照上级政策，香港、台湾参照上述政策执行。澳门返乡人员满14天内无外国或其他境外地区旅居史，且持有7天内有效核酸检测阴性证明和健康绿码的不再实行“14 7”隔离医学观察政策。

3.居家隔离。务必遵守“测、独、通、洁、控、除”六字方针，即：每天两次测量体温，早上起床和晚上8点左右；单独居住或独处一室,碗筷等餐具单独存放，不与家人交叉使用，食用饭菜与家人分开,使用的餐具应使用洗涤剂和流动的清水清洗，不需直接丢弃；隔离房间应保持勤通风，每天早晨起床后，上午10点左右，下午3点吗左右和晚上6点左右各通风一次，每次半小时;家里厨封丘县房和其他成员房间每天至少通风一次；饭前便后用流动的水洗手，保持双手清洁,使用普通家庭消毒剂，至少每天清洁、消毒浴室和厕所一次；日常生活尽量最小化，与同住家人近距离（小于1米）的接触应佩戴符合要求的医用口罩，使用过的口罩及时装入塑料袋，密封存放；隔离人员产生的生活垃圾应及时清理，使用消毒液喷洒消毒后再扔掉。实施“乡镇干部、村干部、村医”三重管控，确保做到“真隔离”。若隔离人员居住环境达不到居家隔离标准，由乡镇、村自行设立隔离点。居家隔离期间，由乡镇统筹负责，坚持无异常“日报告”、有异常“随时报”制度，确保登记信息真实、准确、及时、全面。

二、织密发热病人封丘县网，规范诊治

个体诊所、村一级卫生室一律不准接诊发热患者，严格执行“村报告、乡接诊”要求，一律到乡镇卫生院发热诊室就诊。零售（连锁）药店建立销售退热、止咳、抗病毒、抗菌素等药卫生品实名登记制度，建立台账，购买者需要提供3日内核酸检测阴性证明。乡镇卫生院要充分发挥“哨点”作用，严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。落实预检分诊制度，实现对发热患者的登记、筛查、隔离、报告、治疗、转诊等功能，按照“乡采样、县检测”的要求，对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务，疑似病例要立即安排救护车转至县人民医院诊断。县人民医院发热门诊要严格按照国家颁布的诊疗方案进行诊治。卫健委要统筹加强技术指导，对发热病人进行闭环管理。

三、严格冷链食品管控，确保安全

县冷链专班负责严格落实进口冷链食品“批批检”“件件消”制度，建立台账，统筹做好进口冷链食品疫情防控的综合协调、迫溯监管、核酸检测、预防性消毒、应急处置及信息通报等工作。监督冷链食品生产经营者做好员工14天内行程及健康状况登记，掌握员工流动及健康情况。严格冷链食品追溯管理，凡没有入境货物检验检疫合格证明、核酸检测报告、预防性消毒证明、豫冷链追溯码的冷链食品，一律不得进入市场。消费者购买进口冷链食品实行实名制，并建立销售台账。对走私冷链食品及在哪其他商品的违法行为予以严惩。

市场监管局负责牵头排查各类冷库，摸清进口冷链食品生产经营单位及其从业人员底数；督促生产、流通、餐饮等环节单位做好人员防护、预防性消毒、索票验证和健康监测等工作。

卫生健康委负责核酸检测、预防性消毒、人员防护的技术培训和工作指导；组织疾控中心在监管部门的协助下开展核酸检测采样工作，定期开展进口冷链食品和环境的消毒效果评价工作，负责阳性冷链食品密切接触者的流调、检测、隔离工作。

交通运输部门负责摸排冷链运输工具底数和冷链物流快递的监管，按要求落实交通运输环节的预防性消毒、人员防护、索证验证和健康监测等工作。

商务部门负责冷冻肉类储备的预防性消毒、人员防护、索证验证和健康监测工作；加强农产品流通领域行业管理；督促肉类进口企业严格落实主体责任。

农业农村部门负责加强屠宰场所（含冷库）疫情防控措施落实的监督检查。

公安部门负责按照管辖规定，开展打击冷链食品走私及涉冷链食品犯许可证罪工作；协助卫生健康部门开展阳性冷链食品密切接触者的流调及管控工作。

政务大数据局负责协同市场监管部门依托省“互联网 监管”平台，按照市级平台规划，同步开展进口冷链食品追溯。

邮政管理部门负责邮政快递业进口冷链食品的索证、预防性消毒、卫生人员防护和健康监测工作。

四、多措并举加强宣传，入脑入心

各乡镇、各部门除了通过走村入户、大喇叭、标语、横幅等传统方式宣传以外，也要充分利用微信群、公众号、抖音平台宣传防控政策，传播科学防疫知识，分享防疫实践经验做法，展现防疫暖心故事，传递众志成城战“疫办理”情的正能量，增强坚决打赢疫情防控阻击战的信心和决心。

同时，还要充分将《致全县人民群众的一封信》《疫情防控倡议书》《封丘县防控新冠肺炎顺口溜》等通过快板、歌曲、豫剧等群众喜闻乐见的形式广泛宣传，提升广大群众齐心协力战胜疫情的意识、信心和能力，发动群众做好群防群控，鼓励举报外来人员，杜绝失管漏管。

各乡（镇）公众号、非官方自媒体不得擅自首发疫情防控相关政策、信息，应积极转发封丘电视台、云上封丘APP发布的疫情防控相关宣传内容。

五、协同联动成合力，严防聚集

1.按照“三减少、三加强”农村疫情防控措施，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险；加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治。50人以上大型活动一律取消，如确需举办应由乡镇进行初审后报县疫情防控指挥部审批。按照“谁主办，谁负责”的原则，严格压实各级责任，落实相关防控措施。

2.坚持红事缓办、白事简办原则，婚丧嫁娶由乡镇负责备案、审批，有近期发热、隔离史、境外返封、中高风险地区返封人员不得参加。各乡镇要制定《红白事服务团队情况统计表》《举办红白事登记报备台账》《疫情防控期间简办红白事承诺书》全面掌握辖区红白事承办和参与队伍情况，做好统一管理。要加大宣传力度，提高广大群众的知晓、认同度。凡是要举办红白事的群在哪众，必须签署《疫情防控期间简办红白事承诺书》，从组织人数、类别、防护等方面做出承诺并落实到位。组建一支督察队伍，到各村实地督察红白事举办情况，确许可证保及时纠正按要求举办。

3.按照“管行业必须管防疫”的原则，相关职能部门必须加强监督本行业系统涉及的相关疫情管控力度，全县各行政事业单位要做好机关内部疫情防控工作。

市场监管局要加强对饭店、餐馆的监管力度，严格落实不许10人以上聚餐和提倡公筷公勺制度。

交通运输专班要加强对车站、快递、物流运输从业人员、物流运输车辆的监管力度，尤其应在车站出站口设立检查站，以“国务院客户端-大数据行程码”为抓手，检吗查有无从中高风险地区来封返封人员。建立快递、物流运输车辆、从业人员台账，准确掌握是否有从中高风险地区来封的快递、物流，并立即采取相应措施。

教育专班要加强监督各级学校、校外培训机构、辅导班实行相对封闭管理，落实师生健康监测“日报告”“零报告”制度，严禁无关人员进入，并及时将封丘县疫情防控教育专班各项指令落实到位。

县商务局、市场监管局要加强对商场、超市、门店、商店的监管力度，临近春节商场超市人员将大量增加，要按最大承载量的75%严控接待规模，落实戴口罩、设置“一米线”等防控措施，采取自助结算等方式，缩短排队时间。

各乡（镇）、县科工信局、县产业聚集区管委会、县环卫园区要各司其职，按照相关规定做好企业生产生活场所疫情防控工作。企业必须建立员工体温台账，员工在每日早上班前测量体温，发现异常，按发热病人有关措施落实到位。新入职员工必须持有7日内核酸证明和健康码。

县民政局要加强对养老院、福利院的疫情管控力度。

县公安局要加强对拘留所、监所的疫情管控力度。

县卫健委要加强对民营医院的疫情管控力度。

六、夯实责任抓落实，强化督导

压紧压实属地、部门、单位、个人“四方”责任，即党委和政府的属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任、个人和家庭的自我管理责任。各乡镇村及各单位成立疫情防控指挥部，一把手为第一责任人，副职专抓，列出责任清单，明确到人。

县疫情防控指挥部成立专门督导组要对疫情防控措施落实情况进行常态化督导及暗访，对好的工作经验予以通报表扬，印发通报及落实记功等措施，对于不按时完成工作任务的通报批评及常态化提醒约谈，对造成严重后果的单位和个人启动问责程序，严肃追究相关人员责任。

对违反疫情防控相关规定，不按要求如实报备、报告，不遵守封丘县疫情防控规定的视情况依法依规追究相关单位和人员责任。

本规定自发布起立即执行，期间如遇上级政策变化或疫情防控形势需调整时，按照调整后政策执行。

封丘县新冠肺炎疫情防控指挥部

2021年1月19日