重庆：流程简、红利增 出口退税助企纾困稳外贸

出口退税是稳外贸的重要支持政策。为激发出口企业活力潜力，促进外贸平稳发展，4月29日，国家税务总局出台《关于进一步便利出口退税办理 促进外贸平稳发展有关事项的公告》（下称《公告》），提出优化出口退（免）税备案单证管理，完善加工贸易出口退税政策和出口退（免）税收汇管理等多项新政策新举措。这些新政策在重庆的迅速落地，给多家企业带来了发展利好。重庆海关统计显示，今年前5个月，重庆外贸进出口3438.3亿元人民币，较去年同期增长12.9%，高于全国整体增幅4.6个百分点。

重庆市税务局数据显示，今年1—5月，重庆市1974户出口企业享受出口退税（含免抵）104亿元，同比增长26.4%，为出口企业纾困解难，促进外贸保稳提质起到了积极作用。

电子替代纸质 人力物力双节约

根据《公告》规定，自5月1日起，备案单证资料进一步优化调整，并且纳税人可以自行选择纸质化、影像化或者数字化方式，留存保管备案单证，不需要再向税务机关提出申请，进一步便利纳税人办理出口退税。

“以前每个月最头疼的就是整理备案单证，几百份单证，一整理就是好几天，现在只要电脑上点一点就可以完成数字化备案，效率大大提升了。”重庆传音科技有限公司财务负责人喻培福感叹，该公司是一家从事手机等通讯类电子产品研发制造与销售的企业，以对外贸易为主，出口退（免）税单证备案无纸化的革新让企业“省事”又“省力”。

为保障企业顺利实施备案单证电子化，重庆市税务局成立了服务队对接企业，实时在线接收、跟进解决企业在试行过程中遇到的问题。针对无法通过线上联系解答的疑难杂症，逐条登记在册，主动上门一次性解决。同时，制作注意事项手册向企业发放，扎实做好服务保障。

重庆长安汽车国际销售服务有限公司也是备案单证无纸化的受益者。

“今年1月至5月，公司涉及单证备案资料如报关合同、采购合同、提单等达2268份，现在这些都不用打印了，巴适。”财务负责人柏刚介绍，电子单证计划使用U盘存储，一个年度的单证就存储在一个U盘里，U盘需要输入密码才能进入查看。在5年保管期限满后，将进行清空循环再使用，既安全方便又绿色环保。

此外，重庆税务部门还通过完善分类管理、精简报送资料等方式，进一步优化出口退税服务，用税务支撑力，让外贸企业挺过去、稳得住。

“核准成为进出口分类管理一类企业后，申请退税3个工作日内就能到账。”重庆新途进出口贸易有限公司财务总监汪智勇介绍，退税提速加快了公司资金周转，企业在应对复杂多变的外贸形势时能够更加从容。

据悉，重庆现有5000多户出口企业，可根据需求自行选择备案单证管理方式。重庆市税务局出口退税服务和管理局局长兰庭义表示，税务部门将进一步完善服务措施，不断优化重庆营商环境。

信保赔付视同收汇 为企纾困解难

在聚焦企业纾困方面，《公告》完善了出口退（免）税收汇管理，明确对于为应对疫情等影响购买出口信用保险、无法收汇时获得保险赔款的企业，可将保险赔款视同收汇，予以办理退税。

“新政出台后，我们通过查询增值税发票信息，精准筛选出取得过中国出口信用保险公司保险费、保单管理费的出口企业名单。”兰庭义介绍，税务人员主动上门走访企业，对其进行“一对一”政策辅导。

重庆江电电力设备有限公司就在税务人员的上门走访中避免了一场事故造成的损失。

据了解，今年初，该公司出口老挝的25件约33吨铁塔组件发生翻车事故。“按照规定，出口企业办理出口退税，除特殊情形外都必须收汇。”公司负责人刘杰介绍，客户以产品严重变形无法安装为由拒绝支付货款，导致该公司无法收汇。虽然购买了出口信用保险，但由于不能办理退税，企业仍面临很大的损失。

“今年5月初，江津区税务局工作人员'一对一’为我们讲解《公告》内容，我们才知道取得的出口信用保险赔款视同收汇处理，可以办理出口退税。”刘杰说，从政策解读，到申报辅导，税务局都有专人与企业对接，响应很快、效率很高。

据悉，税务部门还通过电子税务局、网络会议等形式，为加工企业精准推送《公告》相关政策信息，辅导其做好有关申请和准备。

“《公告》还提出完善加工贸易出口退税政策。”兰庭义介绍，实行免抵退办法的进料加工出口企业，在国家实行出口产品征退税率一致政策后，因前期征退税率不一致等原因，结转未能抵减的免抵退税“不得免征和抵扣税额抵减额”，企业进行核对确认后，可以调转为相应数额的增值税进项税额。

这一项政策给重庆市格林得斯塑胶有限公司带来了惊喜，提振了企业的发展信心。

今年5月，格林得斯塑胶会计曾明凤接到了重庆市高新区税务局的电话，告知该公司之前一笔因前期征退税率不一致而结转形成的挂账抵减额，可以按规定转入增值税进项税额。

“2020年核销后产生了这个挂账数据，我们从来没想过这还能成为一笔收入。”曾明凤说，得知“沉睡”的税款可以转为进项税额后，她迅速填写了申请表，顺利将2.6万余元调转为进项税额。

曾明凤介绍，如果没有这笔进项转入，企业本月需要缴纳2万多元的税款。“现在好了，不仅不用缴税，还能退4000多元的出口退税。”曾明凤说，退税到账后，公司打算把这笔钱作为防暑降温经费，用于采购防暑降温饮料及药品等，保障一线职工身体健康。

麦迪实软件科技（重庆）有限公司也是第一批享受到新政红利的企业。“平时我们和税务部门联系很紧密，有新政策出台，工作人员会帮企业留意是否符合条件。”企业财务负责人邓慧说，完善加工贸易出口退税政策就是6月初西永综合保税区税务局工作人员走访企业时给她讲解的。

一系列税惠支持政策和便捷服务提升了出口退税的速度，带来了进出口恢复增长、活力提升的正向效应，企业实际获益越发明显。今年1月—6月，重庆唯东生物化工有限公司出口额2783万元，同比增幅35.23%；重庆宗申通用动力机械有限公司外贸保持稳定增长，1月—5月，该公司的大排量摩托车销量达25.34万台，同比增长0.50%，出口额1.77亿美元，同比增长18.41%……

稳外贸是当前促进经济发展的重要一环，重庆市税务局相关负责人表示，重庆税务部门将结合国家为促进经济发展出台的系列举措，把促进外贸发展的政策落实到位，进一步优化服务水平，加快退税速度，助推外贸企业盘活资金、逆风拓市。