截至2018年5月末，全国31个省（自治区、直辖市）及新疆兵团和19个行业共有入库项目5805个，经对其前期准备阶段物评数据分析，总体看，预估全国PPP项目物有所值较显著，且行业差距较大。
物有所值定性评价由专家组主观评估PPP模式是否比传统模式更能增加供给、优化风险分配、提高运营效率等，目前定性评价主要是采用6项基本指标和6项补充指标进行分析。在对19个行业的定性评价中，各基本指标权重平均值一般设置在9%—16%之间，各补充指标权重平均值一般设置在3%—7%之间。
物有所值定量评价是假设公共服务产出数量和质量不变，测算项目采用PPP模式相对于传统模式节省的成本数额和比例。加总法分析表明，上述5805个项目总投资8.5万亿元，假设采用传统模式，预估政府承担的全生命周期成本为8.9万亿元；若采用PPP模式，预估该口径的成本为7.3万亿元，两者之差即PPP物有所值量值为1.6万亿元。
物有所值指数是指单个项目物有所值量值与假设该项目采用传统模式时的全生命周期成本之比。中位数统计法分析表明，上述5805个项目的物有所值指数中位数为11.9%。
19个行业中，平均每个项目物有所值量值最高的是交通运输行业，为5.7亿元；最低的是教育行业，为1.1亿元。物有所值指数中位数居前三位的依次是养老、农业、能源，分别为38.4%、26.8%和25.8%；最低的是政府基础设施和保障性安居工程，分别为9.6%和10.0%。收入和成本受市场竞争和创新经营模式影响大的行业在引入社会资本后，通过拓展经营方式，优化成本控制，提升经营管理效率等措施，进而提高物有所值指数。
二、PPP项目运营成本占比与物有所值指数正相关
19个行业中，平均每个项目建设成本最高的是交通运输行业，为20亿元；最低的是养老行业，为3.8亿元。平均每个项目运营成本最高的是能源行业，为11.1亿元；最低的是教育行业，为1.3亿元。平均每个项目运营成本占其总成本的比例居前三位的依次是能源、养老、农业，分别为71.9%、56.6%和52.2%；最低的是林业和保障性安居工程，分别为17.6%和8.6%。总体看来，提高运营成本占比越高的项目，其物有所值指数越高。运营成本占比可激发社会资本提升项目运营绩效，从而实现更高物有所值指数。
风险分担是PPP项目重要的内涵之一，也是实现物有所值的要素之一。项目全部风险成本包括政府可转移给社会资本的风险成本和政府自留的风险承担成本。政府与社会资本按照风险由最适合者管理的原则分担风险，能够降低政府承担项目风险的成本。上述5805个项目的风险承担成本中，各行业可转移风险均在50%以上，其中17个行业可转移风险达到70%以上，特别是科技行业可转移风险最高，达到84.9%。
三、完善PPP项目物有所值管理，实现高质量公共服务供给
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