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黑财资201828号(财资2019年28号文件)


问:为什么要进行老旧管网改造


答:鹤岗矿业公司共移交了1065栋楼房。这部分楼房大多建设于上世纪八九十年代,至少都在15年以上。由于当时管材品种和质量的限制,加之物业不健全,维修跟不上,楼内共用部分(含室外直埋管)的供水供热管线及阀门普遍老化,内径变细,承压能力降低,腐蚀严重,流量不足,限制管网提高压力,致使高楼层水压不足,楼和楼之间供热温度不均衡,维护难度大,给市民生活带来影响。


同时,原有管网是串联供水、供热,如用户室内管道漏水,必须关闭单元阀门;单元阀门关不住,必须关闭整楼阀门;整楼阀门关不住,必须关闭区域总阀门,一家出问题影响一大片;关闭不及时,跑水还会淹到楼下,引起邻里纠纷,造成经济损失。


改造后,上述问题都得到了解决,如发生跑水(冷、热水),用户可自行关闭自家阀门,不影响其他用户,而且也不用到居民室内抄水表,影响居民生活。


问:主要改造什么


答:更换地沟内供水供热管线(或改为楼外直埋)、阀门、水表,室内供水供热立厅管改到楼梯间;立厅管接口至用户室内部分管线由用户自行负责连接。


问:为什么室内改造费用由居民承担


答:本次改造政府只承担楼内共用部分的费用。楼梯间立厅管接口至用户室内部分的管线属于用户个人产权,因此,改造费用由用户自己承担。


用户如有施工困难,惠生供水供热公司可帮助介绍施工单位,但价格用户与施工单位自行商定。


问:本次改造涉及哪些区域


答:涉及全市六个行政区,凡是鹤岗矿业公司移交的老旧楼房全部改造,共计1065栋,计划分两年完成。


问:为什么楼内立厅管要改到楼梯间


答:原管线经过居民室内,由于室内已经装修,且每户装修都不一致,没有改造空间;如果原路径可行,还需要楼上楼下意见一致,一户没有人或不同意就无法施工,所以只能改在楼梯间。


问:水表是否可以更换IC卡智能水表,立厅管不动可以吗


答:一是原有水管老化,管壁腐蚀变薄,套不了丝扣无法安装;二是原有水表多数被装修在柜子中,没有安装空间,无法施工;三是IC卡智能水表电池3-4年需要更换一次,维修和更换费用均需要用户自行承担,后期费用高。所以不能使用IC卡智能表。


问:这次不改以后还有资金吗


答:鹤矿“两供一业”移交市政府后,按照《财政部关于<中央下放地方企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金管理办法>的通知》(黑财资[2016]56号)文件精神,国家提供了补助资金,专项用于老旧楼房改造,所以,本次不改造,国家将收回补助资金,如果以后改造,所有改造费用就得用户自己花钱啦!


问:为什么说本次改造是一项惠民工程


答:按《物权法》、《黑龙江省城市供水条例》、《黑龙江省城市供热条例》的相关规定,楼内共用部分的供水、供热管线产权归属全体业主(也就是房屋拥有者),正常改造费用应由全体业主共同承担。但是本次改造,该部分的费用由国家承担,用户(业主)只负责室内和楼梯间连接部分的费用。因此,本次改造是一项利民、惠民工程,需要广大用户积极配合。


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