唐山湾国际旅游岛税源(唐山湾国际旅游岛旅游发展有限公司)

2017年旅游岛力争在以下五个方面实现突破。

（一）在产业聚集发展上实现突破。一是进一步完善项目推进机制。在坚持“领导分包”、“定期调度”、“督导检查”等项目推进机制的基础上，认真总结2016年项目观摩活动的经验和不足，严格落实层层分包责任，明确进度要求和完成时限，及时协调解决项目推进中的问题。同时，进一步健全完善考核激励机制，将项目建设和招商引资纳入各单位考核范围，并增加考核权重，切实发挥考核指挥棒作用，充分调动工作积极性，激发全员创业热情。二是扎实推进项目建设。全力实施项目建设攻坚，加快推进祥云岛温泉度假酒店综合体及四季海水浴场、寰渤海温泉海域欢乐谷等18个已开工签约项目建设，力争一批项目年内按期竣工并投入使用；抓好通用航空机场、大清河嘉莱度假村等41个已签约项目前期工作，力争一批项目年内开工建设并取得实质性进展。三是不断加大产业招商力度。抢抓京津冀协同发展和“旅游 ”时代到来等重大机遇，围绕旅游 交通、旅游 休闲度假、旅游 新型养老、旅游 健康养生、旅游 购物、旅游 美丽乡村建设等重点行业和热点领域，精心谋划包装具备市场前景且符合旅游岛发展实际的特色产业招商项目，并坚定不移地实施产业园区培育拉动工程。不断创新招商引资方式，务实高效地开展招商活动，积极寻求合作商机，加快引进产业项目。年内计划5月份、10月份分别在旅游岛和北京集中组织两次招商引资推介暨重点项目签约活动，并在深圳、上海、天津等重点区域有针对性地组织开展小团队招商，全年计划至少完成招商项目15个，计划总投资200亿元。

（二）在旅游提质升级上实现突破。一是加快智慧景区建设。以有效管理和科学运营为目标，依托现代通信技术和信息技术，规划、建设和使用景区智慧管理系统，进一步提高景区运营和管理水平，打造中国北方滨海旅游智慧化管理景区。与此同时，抓好旅游秩序整治，坚决依法查处各类服务行业违规经营问题，严厉打击欺宰游客和渔船非法揽客营运行为，为游客提供有序、公平、放心的消费环境。加强旅游安全管理，包括旅游区交通安全、消防安全、食品卫生安全以及社会治安综合治理，及时消除不安全隐患，确保游客生命财产安全。全面开展从业人员教育培训，从售票、检票、运乘、引导、讲解、餐饮、住宿等各个环节、各个层面提高全员业务能力和服务水平。二是全力抓好“两个”创建工作。把创建国家级旅游度假区和菩提岛国家5A级景区作为景区建设的核心，按照《唐山湾国际旅游岛创建国家级旅游度假区提升规划》和《菩提岛创建国家5A级旅游景区提升规划》，严格落实创建方案要求，围绕基础设施、环境卫生、住宿接待、市场营销、娱乐购物、医疗服务、信息引导等方面高标准、高质量地推进整改提升，集中力量统筹推进创建工作，力争年底前完成国家级旅游度假区创建，并确保菩提岛国家5A级景区创建申报进入国家序列。三是扎实推进京津冀协同发展旅游合作示范区建设。积极与省旅游委和北京市旅游委、天津市旅游局联系对接，力争在创建机制上实现突破，为创建工作提供组织保障。立足京津区域，坚持传统媒体与新媒体、新技术相结合，集中开展宣传推介，形成多渠道、高密度的营销宣传。精心策划组织特色旅游活动，采取市场化运作模式，年内计划组织和承办“中南杯”全市广场舞邀请赛、“一带一路杯”沙滩足球比赛、全市旅游文化节、中拉沙滩足球邀请赛、海滩跑步节、海洋音乐节等系列营销活动，增强吸引力，提升影响力，营造京津冀协同发展旅游合作的浓厚氛围。加强与京津及省内其它地区旅行社的合作，与周边景区联合推出精品线路、联合打包营销、开通旅游直通车等，实现更深入的合作交流。

（三）在破解资金瓶颈上实现突破。目前，旅游岛要确保生存和发展，必须积极化解债务包袱，减轻发展压力。在锁定管委会投资，不再增加新的债务的同时，要采取有效措施破解资金瓶颈。一是盘活存量资产。采取PPP模式、景区整体转让、股权合作等方式，盘活三贝明珠码头、菩提岛景区、月岛度假村、金沙滩景区等现有景区和旅游设施，选择有实力的投资商进行市场化运作，提高资源利用率，逐步化解债务包袱，增强旅游岛自身造血功能。二是探索创新融资模式。采取设立产业发展基金、实施资产证券化、发行产业债券等有效措施，创新金融资本运作，为旅游岛提供更多、成本更低的资金来源，逐步偿还和置换高成本债务。从债权人中筛选战略合作伙伴，积极稳妥推进债转股，进一步缓解偿债压力。三是提高财政收入和旅游经营收益。在已获批设立旅游岛财政国库的基础上，健全国地税征管机构，形成完善的财政体制，并全面摸清税源底数，积极培育财源，确保区域财税应收尽收和稳步增长。深化集团公司和分公司改革，进一步加强旅游经营管理，提高所属企业经营收入，力争旅游发展公司年内经营收入同比翻一番。

（四）在美丽乡村建设上实现突破。一是扎实推进农村面貌改造提升。根据2017年市达美丽乡村重点建设任务，细化项目安排，落实到每个村、每一户，明确进度安排和完成时限。同时，严格履行规定手续，认真落实相关政策，加强技术指导，强化检查验收，确保按时保质保量地完成各项改造提升任务。二是建立长效管护机制。经过近几年的扎实推进，美丽乡村基础工程建设项目多数已经完成，为保证建成项目发挥应有作用，特别是公共设施项目得到有效利用和管理，要尽快健全和完善相应的利用和管护制度，明确管理人员，落实管理责任，强化和规范日常管理和维护，巩固美丽乡村建设成果，发挥建设项目服务功能。要以开展“五好家庭”和“美丽庭院标兵户”评选活动为契机，进一步倡导文明新风，打造良好的农村环境。三是突出抓好乡村旅游发展。将美丽乡村建设和乡村旅游有机结合起来，探索两者之间的互动机制和有效整合，把生态资源优势转化为发展优势，通过美丽乡村与乡村旅游的互动支撑，形成各村特色，打造一村一品，为全域旅游目的地建设创造条件。扎实推进现代农业园区建设和农业产业化，做优海洋牧场品牌，年内重点推进碱铺村滨海渔村、新海一村民俗风情村建设。

2017年，旅游岛充满希望，我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，解放思想，真抓实干，为旅游岛更加美好的明天继续努力奋斗！