虹口公益创新园 里有哪些公益项目(大学生公益创新创业项目大赛)

在虹口，老公房想要加装电梯，可以大学生找家加乐加装电梯事务所；小区组建业委会有困难，可以找新家园建设与合作事务所；生活垃圾分类，可以找新时尚垃圾分类事务所……家加乐、新家园、新时尚这些都是活跃在虹口、由虹口区民政局孵化培育的社会组织。近年来，这些社会组织充分发挥了在参与社会治理、破解社区治理难题中的桥梁纽带作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

图说：在虹口区民政局的培育和扶持下，新时尚垃圾分类事务所成立。虹口区供图

来自虹口区民政局的一组数据显示，2011里年至2017年，虹口共有144家社会组织承接创新公益服务项目346个，服大赛务内容涉及帮困、安老、扶幼、助残、法律、社会治理、小区综合管理、精神慰籍等方面，项目总金额5138万元，服务社区居民250万人次，取有得良好的社会效益，助推了公共管理虹口服务水平提升。

然而，在“大调研”工作中，虹口区民政局区发现社会组织公益服务发展依然面临诸多难点。首当其冲的问题是“偏科”。虽然数量不少，但虹口区民政局相关负责人坦言，全区近50里0家社会组织中，截至去年底行业协会商会类、生活服务类、大学生文体活动类较多，而符合社会治理要求和群众需求的专业调处类、公益慈善类社会组织明显偏少，分别仅有24家和1创新园6家，占比5.31%、3.53%，无论是总量还是占比都偏低。

图说：位于柳营路35号的虹口公益创新园。虹口区供图

如何改变这一现状？目前，虹口区已初步形成了集服务、培育、管理和示范等功能于一体的“区公益创新园 街道孵化基地”两级社会组织培育孵化网络，构建综合服务平台——社会组织服务中心，提供能力提升、政策咨询、交流合作、品牌推介等服务，已实现全区8个街道社会组织服务中心全覆盖和实体化运作。项目

在此基础上，虹口区民政局加大了对专业调处类、公益慈善类社会组织的培育力度，该类社会组织可优先申请入驻社会组织孵化基地、享受减免场所租金等优惠扶持政策。截大赛至目前，该区专业调处类社会组织数量已增加至44家。今年2月挂牌成立的新时尚垃圾分类事务所正是该项政策的获利者之一。作为全市首家专门从事垃圾分类活动的专业化社会组织，提及它的成立，该事务所表示，要感谢虹口区民政局的培育。多年来，该事物所负责人一直从事低碳公益活动，和虹口区民政局有过多次合作。今年起，对社区从源头上进行垃圾分类面临的困难颇项目有体会的负责人萌发了一个念头，想创办哪些一家为社区进行垃圾分类指导、操作步骤宣讲培训的专业组织。一个偶然的机会，该负责人把想法与虹口区民政局相关负责人交流，当即得到对方全力支持，“从筹备、准备材料到注册，区民政局给予大量专业指导。”新时尚垃圾分类事务所为民办非企业性质，因此，在注册时需先到银行开设验资户，但随着近年来办理工商营业执照手续的简化，大部分银行也对应取消了验资户创新业务，跑了几家银行都失望哪些而回。虹口区民政局获悉这一情况后，马上帮忙一起联系银行，终于找到有验资户业务的银公益行。区民政局还在位于柳营路35号的虹口公益创新园特批了约20平米空间给新时尚垃圾分类事务所，解决了注册和开展业务所须的办公场地问题。如今，这家由虹口区民政局培育的社会组织已走进社区，帮助全区1万多名楼组长组织居民开展社区生活垃圾分类，一定程度上推动了源头生活垃圾分类工作。

图说：新家园建设与合作事务所参与小区业委会组建并进行指导。虹口区供图

对于虹口区民政局而言，按照区域内的实际需求，把对应的社会组织“培育”出来还只是第一步，如何让它们“茁壮成创业长”创新园才是更为关键的事情。通过“大调研”，一些社会组织表示与政府之间信息不对称。对此，虹口区民政局搭建了供需对接平台，定期开展民生类社会需求调查，编制社会组织“优选名册”，把一批服务好、口碑佳的社会组织囊括其中。每年通过区财政采购平台统一发布“优选名册”，推动专业化社会组织积极承接政府行政管理、公共服务职能转移。

过去，评价社会组织提供的服务质量优劣，由购买主体“一家说了算”。部分社会组织就反映，这样的公益项目评估较单一；另外，有社会组织提出部分项目收支不平虹口衡，以业委会组建项目为例，组建一个业委会项目的平均经费3万元左右，平均周期6个月左右，项目周期长、组织协调工作庞杂，需要至少一名专职人员长时间驻点，产生大量的人力成本。现在，虹口区民政局引入了第三方评估模式，以健全评价体有系，从组织层面、内部管理等多个维度，形成系统综合、分层分类、科学有效的指标设置和评估模型，加强了对项目社会效创业益和经公益济效益的评估。