公司注册地与经营场所不一致(经营地址和经营场所一样吗)

案例索引：上海触控公司与金华多胜公司计算机软件开发合同纠纷案【（2020）最高法知民辖终291号】

♢ 裁判要旨：公司在登记机关办理主体信息登记时，住所是被要求登记的事项之一，公司选择以何地登记为其住所是具有法律后果的民事行为。登记部门会根据公司提交的信息对外公示，社会公众也会对代表国家行使市场监管公权力的登记部门所发布的法人登记信息产生合理信赖。民法总则第六十四条、第六十五条规定，“法人存续期间登记事项发生变化的，应当向登记机关申请变更登记”，“法人的实际情况与登记的事项不一致的，不得对抗善意第三人”。因此，经营将法人在市场监管登记部门登记的住所作为确定民事诉讼地域管辖连结点的依据，于法有据。合同一方当事人基于对登记部门公示的法经营地人登记信息的信赖而确定该法人住所，进而当与该法人发生合同纠纷时以此确定管辖法院寻求司法救济，自为法律所允许，此亦是民事活动应当遵循诚信原则的应有之义。

♢ 法条链接：

最高人民法院 关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释

第三条 公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。

法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。

中华人民共和国最高人民法院

民 事 裁 定 书

（2020）最高法知民辖终291号

上诉人（原审被告场所）：上海触控科技发展有限公司。住所地：上海市宝山区上大路****。

被上诉人（原审原告）：金华多胜网络科技有限公司。

上诉人上海触控科技发展有限公司（以下简称触控公司）因与被上诉人金华多胜网络科技有限公司（以下简称多胜公司）计算机软件开发合同纠纷一案，不服上海知识产权法院于2020年5月21日作出的（2020）沪73知民初138号民事裁定，向本院提起上诉。

触控公司上诉请求：依法撤销原审裁定，将本案移送北京知识产权法院审理。事实与理由：（一）触控公司提供的证据足以证明其主要办事机构在北京，原审法院事实认定不清。1.本案中，触控公司直接签订的全部协议共计三份。在该三份协议中，触控公司均将北京的联系地址写入合同，具体为“北京市朝阳区宏昌路望京西园二区220号”，该地址触控公司至今仍在使用。触控公司之所以将合同的联系地址确定为北京，正是因为其主要办事机构在北京，涉案协议足以证明触控公司的主要办事机构在北京。2.触控公司提供了其自2018年2月开始租用上述北京地址的租赁合同、租金付款证明、租赁费发票，证明触控公司自与多胜公司合作之日起，就一直在北京地址开展经营活动。3.触控公司提供了其北京分公司的营业执照，以及北京分公司的职工社会保险记录、上海总公司的职工社会保险记录。分公司并非独立的法人，其性质为公司的分支机构，分支机构的经营地址同时也为公司的经营地址。经对比上海总公司、北京分公司的职工社会保险记录可知，上海总公司只有1名员工，而北京分公司有39名员工。以上证据足以证明触控公司的主要人员和业务在北京，即触控公司的主要办事机构所在地为北京，并非上海。（二）法人的住所地为主要办事机构所在地，而非登记机关登记地址，原审法院适用法律错误。我国现行法律只规定法人住所为其主要办事机构所在地，并未规定法人登记地址为法人住所。《中华人民共和国民法总则》（以下简称民法总则）第六十三条第一句规定：“法人以其主要办事机构所在地为住所”，该语句是一个确定性法律规范，明确了法人的住所应为其主要办事吗机构所在地。故未经法律许可，不能再对其进行具体、个别的调整。该条第二句规定：“依法需要办理法人登记的，应当将主要办事机构所在地登记为一样住所”，该语句是一个调整性法律规范，由假吗定和处不一致理两因素构成。“假定”是指明规范的生效条件为“依法需要办理登记的法人”，“处理”是指符合前述规范条件的“公司需将主要办事机构所在地登记为住所”。调和整性规范的作用在于规定主体的权利和义务，是为了积极确认和引导社会关系的，而未对违反规范的行为进行法律制裁，无法推出“未将主要办事机构所在地登记为住所的，则以登记住所为主要办事机构所在地”的法律后果。况且，未将主要办事机构所在地登记为住所的，完全可以适用行政法律规范进行调整，但不能否认“主要办事机构所在地”的法律属性。原审法院依照民法总则第六十三条之规定，认为其对本案有管辖权，该认定错误。（三）不在登记机关登记的地址经营是社会常态现象，以法人主要办事机构所在地确认管辖符合立法者原意。我国目前的经济活动中存在一种普遍现象，即投资人为了减轻公司经济压力往往将公司注册在税收优惠地区，但公司注册后并不在注册地当地经营，而是选择在经济发达的北京、上海、广州等一线城市经营。无论法律规定由被告住所地管辖还是原告所在地管辖，立法者的初衷都是为了便利当事人参加诉讼或与有利于案件事实调查。如果“一刀切”地以登记机关;地以登记机关登记的地址为主要办事机构所在地相违背。综上所述，本案应移送北京知识产权法院审理。

多胜公司未作答辩。

本院二审查明：

（一）国家企业信用信息公示系统关于触控公司的企业信用信息公示报告显示，触控公司成立于2014年2月25日，该公司登记的住所是“上海市宝山区上大路668号287K室”，负责其信用信息的登记机关为上海市宝山区市场监督管理局，该公司登记的企业通信地址自2014年至2018年始终为“上海市宝山区上大路668号621室”。触控公司的投资人原为北京触控科技有限公司，后于2020年5月9日变更为贾晨、关伟。

（二）触控公司为证明其主要办事机构所在地位于北京市朝阳区宏昌路望京西园二区220号，在向原审法院提出管辖权异议时提交了8份证据：1.租赁合同与；2.租赁费用付款银行回单；3.租赁服务发票；4.定制补充协议；5.触控公司北京分公司营业执照；6.触控公司北京分公司注册地址使用合同；7.触控公司2020年3月的员工社保记录；8.触控公司北京分公司2020年1月-2月的员工社保记录，共同用以证明触控公司的主要办事机构所在地在不一致北京市朝阳区宏昌路望京西园二区220号。

经本院核查：证据1-3中的租赁合同、付款银行回单和发票的租赁交易双方为触控公司和北京触控科技有限公司。证据4的全称为“《游戏发展国》游戏定制开发合作协议补充协议”，协议约定甲方（杭州拓米科技有限公司）将原合同《游戏定制开发合作协议》项下的全部权利义务转让给丁方（多胜公司），乙方（北京触控爱普科技有限公司）将原合同《游戏定制开发合作协议》项下的全部权利义务转让给丙方（触控公司）。证据4的首部显示触控公司和北京触控爱普科技有限公司的联系地址均为“北京市朝阳区宏昌路望京西园二区220号”。证据5-6，显示触控公司北京分公司的注册地为北京市朝阳区高碑店乡半壁店村惠河南街1089号1层Ａ1043。证据7显示触控公司于2020年3月在上海交纳的员工社保记录显一样示社保账户缴费人数为1人。证据8显示触控注册地公司北京分公司于2020年1月-2月在北京交纳的员工社保记录显示社保账户缴费人数为39人。

本院经审查认为，本案为因计算机软件开发合同纠纷引发的地域管辖权争议，焦点问题为原审法院对本案是否具有管辖权。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十八条的规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。本案中，触控公司对原审法院以其住所作为确定本案地域管辖连结点不持异议，但对原审法院就其住所所在地的认定理由和结论有异议。结合触控公司的上诉理由，本院评述如下：

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第三条第二款规定：“法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地。”根据该条规定，在根据法人住所地确定地域管辖连结点时，应当首选法人的主要办事机构所在地，只有在主要办事机构所在地无法确定时，才将其登记地确定为其住所，进而确定地域管辖连结点。民法总则第六十三条规定：“法人以其主要办事机构所在地为住所。依法需要办理法人登记的，应当将主要办事机构所在地登记为住所。”《中华人民共和国公司登记管理条例》第九条、第十二条、第二十六条、第二十九条进一步明确规定，“公司的登记事项包括：……（二）住所；……”，“公司的住所是公司主要办事机构所在地。经公司登记机关登记的公司的住所只能有一个。公司的住所应当在其公司登记机关辖区内”，“公司变更登记公司事项，应当向原公司登记机关申请变更登记。未经变更登记，公司不得擅自改变登记事项”，“公司变更住所的，应当在迁入新住所前申请变更登记，并提交新住所使用证明。公司变更住所跨公司登记机关辖区的，应当在迁入新住所前向迁入地公司登记机关申请变更登记；迁入地公司登记机关受理的，由原公司登记机关将公司登记档案移送迁入地公司登记机关”。由上述规定可知，公司在登记机关办理主体信息登记时，住所是被要求登记的事项之公司注册一，公司选择以何地登记为其住所是具有法律后果的民事行为。公司办理住所登记应当符合下列要求：第一，公司的住所须是其主要办事机构所在地；第二，经公司登记机关登记的公司住所只能有一个；第三，公司的住所应当在其公司登记机关辖区内。由此意味着，一方面，公司在市场监督管理部门办理公司主要事项登记时，对所填写的内容具有一定的自主选择权；另一方面，公司在办理登记时应当合理预见，一旦其将所填写的信息（例如住所信息）向登记部门提经营交，后者会根据其提交的信息对外公示，社会公众也会对代表国家行使市场监管公权力的登记部门所发注册地布的法人登记信息产生合理信赖。民法总则第六十四条、第六十五条规定，“法人存续期间登记事项发生变化的，应当向登记机关申请变更登记”，“法人的实际情况与登记的事项不一致的，不得对抗善意第三人”。上述规定进一步表明，公司设立时在登记机关所作的登记具有对外公示效力，将产生公信力，善意的公众基于对登记机关就法人登记事项所作的公示而产生的信赖利益应受保护。故，一旦法人在存续期间原先登记的事项发生变化，其应当依法履行变更登记的手续，否则不得对抗善意不知情的相关公众。总体而言，以上关于公司法人住所事项登记、变更事项登记和相关法律后果的规定，核心意旨均在于增强市场信息透明度、维护市场交易安全、优化市场营商环境，因为这些属于市场经济的内在要求，市场和经济的本质归根结底乃信用经济和法治经济。如果法人在登记部门初始登记或变更登记的地址信息不可信赖，公众势必不得不自力调查法人的各项情况与登记信息是否一致，由此必然导致社会交易成本的提升和交易负担的加重，显然不符合市场交易透明化、规范化、法治化和可预期化的市场经济要求。因此，将法人在市场监管登记部门登记的住所作为确定民事诉讼地域管辖连结点的依据，于法有据。合同一方当事人基于对登记部门公示的法人登记信息的信赖而确定该法人住所，进而当与该法人发生合同纠纷时以此确定管辖法院寻求司法救济，自为法律所允许，此亦是经营地民事活动应当遵循诚信原则的应有之义。

具体到本案，根据二审查明的事实，触控公司企业信用信息的登记机关为上海市宝山区市场监督管理局，触控公司的登记住所为上海市宝山区上大路****，该登记住所在上海市宝山区市场监督管理局的辖区内的企业信用信息公示报告进一步显示，自2014年至2018年，触控公司一直稳定地将“上海市宝山区上大路668号621室”作为其通信地址，该通信地址与其登记的住所基本吻合，由此进一步表明触控公司系以其登记的住所对外开展业务活动。上诉称应将“北京市朝阳区宏昌路望京西园二区220号”确定为其住所，但该住所显然不在上海市宝山区市场监督管理局辖区范围内，而触控公司亦未举证证明其在北京市有关市场登记部门申请办理了登记住所变更的手续并获得受理作为法人，客观上不排除其确有可能存在多个从事业务活动的经营场所，但其将“上海市宝山区上大路668号287Ｋ室”登记为其住所，而且多年来持续、稳定地将“上海市宝山区上大路668号621室”对外公示为其企业通信地址，此举即对社会表明其主动选择将上述地址作为具有法律意义的公司住所，相应的，其自场所当承受基于意思自治自行选择登记住所而产生的法律后果系依法设立的法人，理应知晓善意不知情的公众会根据相关法律、条例的规定，将其在登记部门登记的住所合理信赖为其主要办事机构所在地。触控公司关于“不应当因为其未将其真正的主要办事机构所在地登记为住所，就以其登记住所认定为其主要办事机构所在地的理由，既是对相关法律规定的不尊重和对相关法条精神的曲解，也是社会公众不恪守诚信原则公司注册的表现，本院对此不予认同。原审法院。原审法院基于触控公司登记的住所具有公示效力，将该登记住所认定为其住所地，进而基于该住所位于该院辖区认定对本案具有管辖权和法律依据，本院予以维持。触控公司另上诉称其主要办事机构所在地位于“北京市朝阳区宏昌路望京西园二区220号”，但根据其向原审法院提交的证据，或只能说明其在关联企业北京触控科技有限公司处为其员工租赁了相应的办公工位，或只能说明其在涉案合同文本中选择了一个位于北京的联系地址，或只能说明其在北京市设立有分公司，又或只能说明其为在北京分公司的员工缴纳了特定月份的社保，均不足以充分证明其主要办事机构所在地即是其上诉所称的上述北京地址。相应的，原审法院对触控公司所提交的上述证据的证明力不予采信并无不当，本院亦予维持。

综上所述，触控公司的上诉请求及理由不能成立，应予驳回。原地址审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长　何　鹏

审判员　欧宏伟

审判员　李自柱

二〇二〇年八月四日

法官助理罗 浪

书记员 管 众