天津宝坻税收返还优惠政策(天津高新区税收返还政策)

一、基本社情

宝坻区的“坻”字，原只读“chí”，水中高地之意。据传，清朝乾隆巡游到此地，脱口念成宝坻“ dǐ”，从此就成了金口玉言。宝坻又名渠阳，仅次于渔阳（蓟县）和雍阳（武清）之间，自古是商业要地。据考证，早在4000多年前就被开发利用，歇马台、秦城等古迹遍布。公元10世纪20年代，因“高阜平阔”而设置专卖盐院，时称“新仓”，成为朝廷贮盐基地。过了两个半世纪，因人烟繁庶，贸易兴旺，改为县。当时，此地盐产的收入占全国盐利的1/10，国人视盐为国宝，故“富商巨贾，货置丛繁”。

宝坻区位于天津市北部，地理坐标：东经117°8＇-117°40＇，北纬39°21＇-39°50＇。东及东南与河北省玉田县、天津市宁河县相邻；南及西南与宁河、武清接壤；西及西北与河北省香河、三河相连；北及东北与天津市蓟县、河北省玉田县隔河相望。全区土地总面积14.72万公顷。

宝坻区北部高上地区以普通潮土类居多，土壤质地为壤质，肥力较高，水肥气热比较协调，土层较厚，利于粮食、瓜果、蔬菜、药材等多种作物精作高产。中部以潮湿土为主，质地粘重，宜水稻、高梁、大豆、大葱、棉花、麻类种植。南部大洼地区为盐化潮湿土，地域广阔，宜耕期短，宜发展淡水养殖，种植抗盐碱、抗潮湿作物。东部大洼地区，多为粘质土，适宜小麦、水稻、大豆等作物的种植，该地区生产的“三辣”（五叶齐大葱、红皮蒜、天鹰椒）远近驰名，畅销国内外。

宝坻区处在中国东部暖温带半湿润季风区，降雨受季风影响，雨量集中于7—9月份，多年平均降水量为614毫米，是中国三北地区地下水资源储量最丰沛的地区。多年平均开采量可达1.05亿立方米/年，而且水质优良。地表水年可调剂量为2.5-3亿立方米，多年平均径流量为15.35亿立方米。境内主要有潮白新河、青龙湾河、蓟运河等水系。南部为洼区，有条件建成几个中小型水库，发展以水为龙头的农业综合发展示范区。东部蕴藏极其丰富的奥陶系优质地下矿泉水，含水层为寒武系和奥陶系灰岩、白云质灰岩组成，可开采量为3650万立方米/年。宝坻与蓟县相邻有蓟运河，20世纪80-90年代，水流清澈。附近村民到蓟运河游泳，水可饮用。现在经常断流，水质差了很多。由于污染带来的水质问题周边的出生于2000年后的孩童已经不会游泳了。

在宝坻区北潭村的东南部，地下含有煤炭，埋藏深度在300—500米，储量丰富，每平方公里煤储量为2500万吨，探明储量为30606万吨。煤质牌号为气煤及肥气煤，粘结性较强，焦油含量在10%以上，在浅部火成岩侵入后局部变为贫煤及无烟煤。境内有两个地热异常区，城区以东至新安镇异常区贮热面积232平方公里，天然可采量2.16亿立方米；城区南部的周良庄异常区，贮热面积202平方公里，热贮为基岩和第三系两个类型，基岩热水层贮热水18.8亿立方米，第三系地热层贮热水61.1亿立方米。水质清澈透明，含硫、硅、钙、铁、镁、等多种元素，可广泛用于纺织、印染、造纸、制药、食品加工等行业，还可用于采暖、 洗浴、医疗、开发旅游业和农业孵化、养禽、养鱼、温室种植等。

宝坻区交通便捷，境内有津蓟铁路、津蓟高速公路、津围公路贯穿南北、京沈高速公路、通唐公路横贯东西，加上九园公路、内环城、外环路，与纵横交错的城镇、乡村公路形成了四通八达的交通网络。邮电事业和现代通讯手段完备，程控电话、移动电话等设备齐全，可直拨国内、国际长途，收发电报、公共图文传真。特快专递、邮件投递迅速准确。同时，城区设有航运代办所，可提供天津机场、北京机场各次航班服务。

截止2018年，全年实现地区生产总值638.17亿元，全年一般公共预算收入完成60.22亿元。其中，税收收入31.34亿元。全年一般公共预算支出115.45亿元。全区户籍人口73.26万人，比上年增长1.6%，其中，城镇人口23.04万人，乡村人口50.22万人。

二、特征企业注册情况

合伙企业只需要缴纳个人所得税，不需要缴纳企业所得税，是税收筹划领域一种比较常见的企业组织形式，也是我们观察一个地区税收筹划强度的重要指标。

通过企查查平台检索，含有宝坻、公司内容的企业共有8840户，注册峰值在2014-2019年，每年新注册企业在3100-5300户之间。含有宝坻、合伙内容的企业共有970户，注册峰值在２０14年，为389户。

天津宝坻区特征企业横向比较表

从以上数据看，宝坻区每万人拥有公司数量与苏州比较接近，也比较符合其在区域中的经济地位。但每万户公司中，合伙企业数量较苏州、广州偏高，可重点关注合伙类企业个税核定征收力度。

三、财税优惠

重点支持注册地在该区园区，有健全的财务制度、实行独立核算、在我区履行纳税义务，承诺10年内注册地址不迁离，不改变在该区纳税义务的现代金融、科技研发、信息服务、电子商务、文化创意及楼宇经济的企业或机构。具体优惠包括但不局限于以下项目：

（一）项目落地奖励

新注册并购买或自建办公用房的企业，承诺约定期限内对本区经济发展贡献每年不低于3000元/平方米，按照企业购房或建房支出的10%给予一次性补贴，高补贴金额不超过300万元。如果约定期限内未达承诺标准的，则需退回购房或建房补贴。退回的金额从其对地方经营贡献奖励金额中扣除。

（二）经营性税收优惠

新注册的楼宇总部型企业从其正式运营年份起，年纳税1000万元以下的，按照不超过当年地方留成80%的额度予以奖励；年纳税1000万元－3000万元的，按照不超过当年地方留成90%的额度予以奖励；年纳税3000万元以上的，坚持一事一议，重点扶持。

对该区地方经济发展贡献前10强且当年营业收入同比增长5%以上的实体型现代服务企业，按照其对本区地方经济发展贡献的50%的予以奖励。

对年纳税3000万元以上企业的管理人员（包括董事长、副董事长、总经理、副总经理或相当层级职务的人员，每家企业不超过6名），按照个人缴纳的所得税额的100%予以奖励，单个企业的奖励对象累计奖励金额不超过该企业对本区地方经济发展贡献的20%。

(三)做大做强奖励

在该区培育的首次入选“世界500强”、“中国500强”、“民营500强”、“天津100强”的企业，分别给予1000万元、500万元、200万元、50万元奖励；对年营业收入首次超过50亿元、30亿元、10亿元、5亿元的企业，分别给予100万元、60万元、30万元、20万元的奖励。

对统计达到限上企业标准且当年税收达到100万元以上的企业，给予一次性奖励10万元。奖励金额不能超过企业当年对本区经济发展贡献的总额。

（四）盘活闲置楼宇奖励

对楼宇经营管理机构通过招商引资盘活区内现有闲置商务或商业楼宇，使其使用率达到70%以上的，经专门的评审小组认定后，一次性给予楼宇经营管理机构多不超过200万元的奖励。本项奖励不高于楼宇内入驻企业当年对本区经济发展贡献的总额。