经过一系列社会调研，青岛市人大代表苗清洁认为，随着新课程改革的不断深入及新高考新政策的落地实施，县域普通高中与之相匹配的教育资源严重不足，例如原有的实验室和功能室不能满足新高考的课改要求等，迫切需要改造升级。受制于区位和教师待遇，县域普通高中难以吸引优秀师资，存量优秀教师外流，导致教师队伍结构性缺编，难以适应选课走班等课程改革需要。教师对新课改理念落实程度不够，不能适应新课改的要求。其次，县域普通高中缺乏高层次的教科研引领，学校学术研究水平不高，教科研能力与省市学校差距较大，制约课程改革和育人模式改革。
健全队伍建设机制，提高县域普通高中师资水平。出台教师招聘政策，改善和提高县域普通高中教师待遇和条件，让优秀教师进得来、留得住。在培训资源上，加大向县域普通高中的倾斜力度。
健全教科研指导机制，助力县域普通高中教育质量提升。上级业务部门聚焦教科研引领，强化内涵帮扶，对县域普通高中把脉开方，实施精准化指导，为促进县域普通高中教师专业成长和教育教学改革提供强有力的支撑服务。
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