安徽大众创业万众创新政策(为推进大众创业万众创新国家出台了哪些扶持政策)

近日，省政府印发了《关于进一步推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》（皖政〔2017〕135号，以下简称《实施意见》），现将有关政策解读如下：

一、起草背景

二、主要内容

《实施意见》包括六大部分。第一部分是指导思想和主要目标，第二到第六部分从加快科技成果转化、完善金融财税政策、促进实体经济转型升级、健全人才流动激励机制、改革政府管理方式等5个方面提出27项政策举措。

（一）关于指导思想和主要目标。《实施意见》提出，深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，注重以科技创新为基础支撑，以深化改革为核心动力，以人才资源为第一要素，以价值创造为本质内涵，发挥市场配置资源的决定性作用，整合推动各类资源、平台、要素向创新创业集聚，着力实现创新创业与实体经济发展深度融合，有效促进新技术、新产品、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，为增强经济创新力和竞争力、加快建设现代化五大发展美好安徽提供强有力支撑。

主要目标有四个：一是创新创业的生态环境进一步优化，二是创新创业的覆盖广度进一步拓展，三是创新创业的科技支撑进一步增强，四是创新创业的引领作用进一步凸显。

（二）关于加快科技成果转化，提升创新创业科技内涵。包括4项政策举措：一是强化知识产权创造、保护、运用。二是探索建立利用财政资金形成的科技成果限时转化制度。三是引导众创空间向专业化、精细化方向升级，探索将创投孵化器等新型孵化器纳入科技企业孵化器管理服务体系。四是实施科研院所创新创业共享行动，推进仪器设备资源开放共享。

（六）关于改革政府管理方式，优化创新创业服务。包括7项政策举措：一是健全协同高效创新治理体系，推动实施公平竞争审查制度。二是全面推行“多证合一”改革，全面实现市场主体全程电子化登记。三是加大事中事后监管力度。四是进一步减少行政审批事项，适时适当放宽教育等行业互联网准入条件。五是加强国地税联合办税，加大银税合作力度。六是加快国家双创示范基地建设。七是弘扬创业精神，厚植创新文化，营造创新创业良好氛围。