城市建设维护税二手房(买二手房怎么有城市维护建设税)

此时推出有何深意？

—— 回归“房住不炒”定位

北京法学会不动产法研究会理事、北京市律协土地与房地产法律专业委员会委员王玉臣解读认为，其有三点含义，首先，在房地产税的征收目的中，其中一个很重要的目的，就是为了推动共同富裕，这也是税收的其中一个目的。

2021年10月16日，《求是》杂志发表的《扎实推动共同富裕》一文指出，要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。

王玉臣分析，既然是推动共同富裕，就意味着未来在实际立法和征收的时候不会一刀切，会采用“差别计税”的模式，对于不同级别或者不同面积的房产，会采用不同的模式。“更多是调节高收入群体，压缩房产的‘金融’属性，回归到‘房住不炒’的定位上。”他说。

此轮试点是房地产行业一次重大改革。此前，2021年3月，房地产税立法写进了“十四五”规划。记者关注到，“十四五”规划提到，要“推进房地产税立法，健全地方税体系，逐步扩大地方税政管理权”。

在业内人士看来，本次房地产税改革试点，传递出一些重要信号。“相比此前基于财税政策改革等角度的提法，此次提及房地产税的立法、改革和试点，考虑的站位要更高，即在实现全体人民共同富裕的过程中，关于促进房地产市场更加稳定发展方面，是需要通过房地产税的改革试点来摸索进行的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进作出上述表示。在他看来，结合重庆和上海试点模式，房产税收取后的用途，是用于保障性住房，这本身也是“取之于民用之于民”。

对购房者有何影响？

—— 持有多套房产者增加持有成本

征收房地产税的一个重要目的，就是为了调控房地产市场，为了降低房产的金融属性，回归到其本身的居住价值上。王玉臣告诉央广网记者，特别对于持有多套房产的人而言，会增加持有的成本。所以，对买多套房的人会有较大的影响。

中国房地产数据研究院执行院长陈晟也表示，征收房地产税能够避免对房价市场变量进行行政控制，同时也是一个好的市场调节长效机制，“改革试点或将全面鼓励刚性需求的释放”，他强调。

针对改革试点降低房产的金融属性，王玉臣解释称，可避免过多的资金流入房地产市场，降低整个房地产行业的热度。比如，当持有的成本大于投资收益时，很多投资客恐怕就会优选抛售。

其次，从房价的角度来看，起码在短期内可能会降低房价，挤压过剩的“炒作泡沫”。尤其是对于二手房交易，影响可能会更大。再次，会增加房产市场挂牌销售的房屋数量，改变供需，进一步抑制房价上涨。所以，对买房而言，会改变大家对买房的认知，房屋是用来居住的，不是用来投资的，房住不炒。

对租赁市场有何影响？

—— 为房租稳定起积极作用

近些年来，打击炒房使得房地产税呼声渐涨。不过，不少人也在担心，房地产税是否会增加租客的成本？王玉臣觉得，对租赁市场的影响要理性看待。

首先，房地产税会增加多套房屋持有者的持有成本，所以不少的房主会将房屋出售，会从一定程度上，在一定期限内降低房价，降低房屋的价值，降低购房成本。而购房成本的降低，也会间接影响到房租的价格，给房租的稳定起到一定的积极作用。

其次，不少的炒房客其实并没有将手头的房子用于市场出租，而是将房屋处于闲置状态。当房地产税增加炒房客的持有成本时，尤其是当市场成交的速度下降时，一部分人为了止损或弥补持有成本，会将一部分空置的房屋抛到市场上进行出租，在短时间内会提高供方的房源量，改变房屋租赁的供需，对租户而言有了更多的选择，更多的机会。

他同时认为，这也有利于租赁市场的平稳，从某种程度上避免租金的大涨。

不过，上面两种证明的影响，会随着时间的推移而减弱，尤其是当达到一种新的平衡时，可能会更多地出现成本转移给租户的情况，“这也是立法的时候需要考虑和解决的一个问题”，王玉臣说。

上海重庆试点有何经验？

—— 带来了不同模式下的成果展示

2011年1月起，上海、重庆开始试点房产税改革，至今已有10年。整体来看，陈晟分析，还是取得了一定的经验。

实际上，不论是重庆模式，还是上海模式，收取的房产税都是用于保障性住房，“尤其是重庆，明确提出用于公租房的建设维护，有利于对弱势群体的居住保障。”王玉臣称，相比较而言，他强调，上海模式对于投资购房的作用，比重庆模式要稍大一些，毕竟两个城市的房价基础不一样。

他认为，重庆模式针对的是高档住宅和别墅，这些都给房地产税立法带来了不同模式的成果展示。