实施产业突破工程情况
牵头负责：郭建民
一、当前工作进展
(二)着力壮大重点企业。推进实施100个工业重点项目，2019年全部开工，累计完成投资128亿元，其中27个已竣工投产，15个部分投入运行。全省首个国家级铜铝冶炼及加工产品质量监督检验中心投入使用。承办了中国化工企业管理创新经验推广现场交流会。新增三家省级院士工作站。阿胶中医药健康产业园规划完成，伏城医养健康产业园项目一期工程开工建设。加大政策争取力度，累计争取资金4700多万元，太平洋光纤光缆项目列入省重大技术改造贷款贴息项目，新创国家高质量发展专项资金项目1个，金号家纺等企业8个项目获1000万元新增财力奖补扶持。今年筛选确定100个工业重点技改项目，落实市级技术改造奖补资金政策，一季度实施技改项目155个，累计完成投资11.49亿元。引导大中型企业进行股份制改造，加快企业上市，山东凤祥股份有限公司香港上市的所有境内许可手续已全部完成，通过了港交所聆讯。
(三)设立企业培育库。大力推进企业小升规，制定出台实施方案，引导企业加强企业管理和管理创新，促进规模以上工业企业规范化公司制改制，及时纳入规上工业企业统计。2019年规上工业企业净增199家，达到1192家。实施“专精特新育苗扶壮”工程，争创省级“专精特新”企业57家，列全省第2位，规上工业企业达到了1202家。建设2020年“小升规”企业培育库和“专精特新”企业培育库，760家企业纳入“小升规”企业培育库，1000家企业纳入“专精特新”企业培育库。
(四)着力发展服务业。2019年，10个生产性服务业集聚区实现营业收入370亿元左右，累计完成投资135亿元，集聚区企业达到5300余家。服务业占比达到50.2%，同比提高1.5个百分点，超额完成任务。今年一季度，服务业增加值267.3亿元，同比减少4.9%，服务业占比56.3%，同比提高2.2个百分点。截至4月底，10个生产性服务业集聚区累计完成投资142亿元，实现营业收入443亿元。除经营性、疫情防控强制要求外，规模以上服务业企业全部复工，A级景区、星级酒店全部恢复营业。
(五)有序推进国有企业混合所有制改革。成立市管国有企业混合所有制改革专班，督导11家市管企业拟定三年混改计划。昌润集团采用公开挂牌方式引入民营企业裕昌集团，鲁西集团引进中化集团。其他内资市属企业正进一步研究所属实业各级子公司混改工作，细化落实混改工作计划。
(六)落实支持民营经济发展政策，加强企业家培训。举办6期“管理大讲堂”“创新大讲堂”，培训企业家1500余人次。组织骨干企业赴江苏、广东、浙江开展对标学习和产业招商5次，现场签约12个项目，总投资45亿元。择优选派21名企业家参加中国人民大学工商管理研修班。
(七)着力抓好项目建设。通过领导联系、定期调度督导、要素保障、考核评比等四大推进机制，确保市级大项目顺利实施。新旧动能转换可视化督导服务平台正式上线运行。在全省率先实行重点项目周通报机制，2019年190个项目完成投资363.46亿元，完成年度投资计划的101.55%。组织两次现场观摩，现场察看了131个项目，创历史之最。今年共确定市级重点项目176个，总投资1800.6亿元，年度计划投资360.3亿元，其中实施类139个，准备类37个。为降低疫情影响，在全省率先谋划并实施重点项目集中开工活动，当天开工267个项目。目前139个实施类项目已开工119个，开工率为85.61%，完成投资44.47亿元，完成年度投资计划的13.64%。
二、下步工作措施
(一)加大动能转换推进力度，健全议事协调与问题解决机制，发挥好领导小组作用，研究推动新旧动能转换重大规划、重大政策、重大项目。印发“9 6”专班成员调整名单和专班工作规则，推动各专班实施专项规划，推进九大产业集群健康发展。制定任务台账，加强工作调度，每季公司注册度通报新旧动能转换重大工程推进情况。督促各专班组建产业集群研究院。动态调整新旧动能转换项目库，筛选确定第二批优选项目，集中要素资源对项目进行扶持。持续做好省新旧动能转换优选项目的督导调度。加快建设可视化督导服务平台，实行动态管理。
(二)扎实推进五大产业集群发展规划实施，推进传统产业集群改造升级、提质增效，加快新兴产业扩量提质，优化产业布局。稳步推进医养健康产业发展规划，调整全市医养健康产业项目库，定期调度阳谷伏城医养结合大健康产业园、海吉亚医院等重点项目。
(三)对凤祥股份、嘉华股份、乖宝宠物等重点企业进行调研，全力以赴推动企业尽快实现上市融资。持续推进50个服务业实施类项目和50个服务业提升类项目。扶持一批重点企业，积极引导和培育服务业规下限下企业上规上限开入统，强力推进服务业“企升规”工作，明确年度任务目标，确保顺利入统。对我市服务业重点企业进行品牌推广，打造一批服务业龙头品牌。鼓励各县(市、区)及街镇乡村突出发展一个特色服务业产业，以点带面促进区域经济发展。以省级服务业载体、特色小镇和集聚区为基础，重点在电子商务、创意创新、医养结合等行业培育10个集聚区，努力形成聊城特色的服务业产业体系。
(四)督促各市管企业进一步修订完善混改计划，一企一策制定具体工作方案和时间表，督导积极有序开展相关工作。
(五)落实好关心支持企业家的十条措施，加大优秀企业家培养力度。今年计划举办线上专题培训、企业管理创新大讲堂、对标学习培训和青年企业家培训等活动。
(六)做好市级重点项目推进工作，加大项目推动力度，确保按时完成年度投资计划。举行两次全市重点项目现场观摩，进一步加大项目推进力度。
实施“有限公司双招双引”工程情况
牵头负责：马丽红
一、当前工作进展
一季度，全市招商引资到位资金46.39亿元。其中省“十强”产业内资项目和交通设施项目到位资金21.98亿元;实际利用外资125万美元;其他招商项目到位资金24.32亿元。预计1至4月份，全市招商引资到位资金70亿元。
(一)全面开展网上招商。印发《新冠肺炎疫情防控期间招商引资工作方案》，指导全市各级一手抓防疫，一手抓招商。将“面对面”交流改为“屏对屏”洽谈，通过网络继续与投资商保持沟通交流。2月28日，举行全市重点招商项目视频签约仪式，共签约重点招商项目65个，总投资506.8亿元。截至4月底，65个签约项目中已开工项目33个，正在办理手续项目18个，到位资金额7.83亿元，项目开工率50.77%。5月11日，全省举行重点外商投资项目视频集中签约仪式，聊城分会场签约6个项目，涉及高端装备制造、文化旅游、有色金属深加工、新材料和绿色化工等领域，计划总投资3.9亿美元，合同外资1.5亿美元。
(二)积极外出开展精准招商。随着疫情形势的逐渐好转，全市各级主要领导带队，积极走出去开展小团组招商、“一对一”招商、登门拜访等精准对接活动。孙爱军同志、李长萍同志亲自赴北京、南京、深圳等重点城市，洽谈对接项目。各县(市、区)主要领导带队外出开展招商活动30多次，拜访企业、机构58家。持续推动开展千企招商大走访活动，今年已走访临清市143家企业。
(三)努力抓好利用外资工作。对已经注册完成或洽谈较成熟的26个重点外资项目，逐个制定资金到位时限。对重点外资项目，每天调度进展、每周通报情况，督促加快外资到账。我市在第一期山东省重点外资项目集中签约仪式上签约的中力汽车零部件项目已经实现外资到账。
(四)设立驻外“双招双引”办事处。在北京、上海、杭州、深圳设立办事处。截至目前，驻外办事处共邀请接待客商来聊考察15人次，登门拜访企业、高校和商协会30余家。
(五)督导调度资金到位。召集有关部门和各县(市、区)召开3次调度会，及时帮助解决项目落地存在的问题，加快项目进度。
二、下步工作措施
(一)加大调度督导力度。每月末召开全市重点招商签约项目调度推进会，调度工作情况，研究解决项目落地过程中存在的困难和问题。坚持“日调度、周汇总、月通报”制度，加强对签约项目的跟踪督导。把涉外项目列入下半年重点观摩项目，单项打分。对工作开展不力的县(市、区)定期约谈，并在年终考核中扣分。建立重点外资项目推进专班，由市政府相关领导同志实行“一对一”帮扶，切实解决好企业的实际困难和问题。用好境外金融资本市场，支持我市企业到境外上市融资。
(二)组织招商活动。利用山东省“选择山东”云平台，举办线上聊城专题招商推介会，面向重点招商目标群体，详细推介我市的产业重点、招商需求、合作项目等。在长三角和珠三角地区，集中力量筹备集中招商推介活动。筹备好第二届江北水城“双招双引”大会，积极筹备参加跨国公司领导人青岛峰会、第二届儒商大会等活动。研究日韩、欧美等重点区域产业动向，做好赴日韩、欧美等地区开展境外招商的准备工作。督促九大产业集群专班部门开展产业专题招商活动。
(三)创新招商方式。开发线上应用程序、微信公众号、抖音、快手等新媒体平台，加强线上宣传和推介。加强与新闻媒体合作，多形式、多渠道、广领域推介聊城。压实驻京办、驻外招商办事处责任，充分发挥其招商引资的作用。利用商务部投资促进局和省商务厅、省外办驻外办事处等平台，宣传推介聊城，发布招商需求。
(四)提高项目质量。引导本地企业拿出优质资产和项目，积极与世界500强、行业领军企业进行合作，努力在招大引强上实现突破。进一步完善招商引资项目预审评估办法，组建招商项目预审评估联席会议，从规划、环保、能耗、投资强度、亩均税收、社会效益等各方面对招商引资签约项目进行评估，将有限的资源要素向优质项目聚集，优先推进好项目落地。
实施基础设施先行工程情况
牵头负责：任晓旺
一、当前工作进展
2019年，全市完成交通固定资产投资55.31亿元。2020年已完成投资20.3亿元，占年计划的21.1%。
(一)高铁机场方面。济郑高铁征地拆迁工作全面展开，已完成总体工作量的85%，完成投资4.46亿元，占年度计划的19.5%;雄商高铁已完成项目前期选址意见书、土地预审、社会安全评价等工作，工可报告已报国家发改委待批。聊邯长高铁项目预可研报告已编制完成。聊城机场选址获中国民航局批复，预可行性研究报告的评估报告已报民航局、华东地区管理局以及军方相关主管单位待批。
(二)高速公路方面。青兰高速聊城段已于2019年10月16日提前实现通车。高唐至东阿高速公路2019年完成征拆、路基填筑等工程，今年已完成投资6.46亿元，占年度计划投资的28.2%;累计完成投资52.01亿元，占概算投资的75.3%;路基、桥梁、涵洞、路面工程，分别完成93.1%、90.29%、91.84%、18.25%。德州至高唐高速公路已完成项目工可报告。东阿至郓城高速公路已完成项目工可报告，正准备投资人招标工作。德上高速临清连接线、德单高速阳谷连接线的工可报告均已编制完成，省交通运输厅组织召开了项目工可报告审查会。已启动项目投资人招标工作。济聊高速聊城西互通立交改建工程已经省发改委批复立项，开始初步设计、施工图设计，现已启动征迁工作。
(三)普通国省道建设方面。大外环项目土地手续已批复，征地拆迁工作基本完成，累计已完成投资113188万元。省交通运输厅已同意列入建设计划并报送省财政厅，目前在省财政厅待批。2020年有普通国省道改建项目2项，其中G240保台线莘县东李庄至鲁豫界段路基已完成90%，小桥涵完成95%，路面基层完成70%，面层完成70%，地址大中桥完成70%，今年累计完成投资10500万元;G309青兰线冠县闫营至张家庄及多庄至东古城段路基清表已完成，路基填方完成80%，涵洞完成45%，今年累计完成投资1930万元。普通国省道修复养护项目4项，已编制完成招标文件准备招标。聊位路与青兰高速连接线项目已开工建设，正在进行路基、桥涵施工，自开工以来累计完成投资1895万元，力争今年7月份建成通车。
(四)跨河桥梁建设方面。东阿至东平黄河大桥累计完成投资3.84亿元，占概算投资的37.8%。聊泰铁路黄河公铁桥初步设计已通过省厅审查，施工图、涉路设计文件已报送省交通厅待审查。累计完成投资1.287亿元，占总投资的6.75%。G105京澳线东阿黄河大桥及连接线改建工程(BOT项目)已列入省前期计划，工可报告已评审，黄委已进行桥位论证，省政府同意我市采取 BOT 模式建设。
(五)“四好农村路”建设方面。2019年，全市新改建农村公路655.7公里，实施大中修工程1343.2公里，改造危桥47座，建设客运站点1174个，农村客运公交化改造比例85.1%，其中贫困村客运公交化改造比例79.6%，均超额完成省定任务目标。2019年11月份，东昌府区被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办评为“四好农村路”全国示范公司注册县。今年已完成投资10500万元，全市完成农村路网提档升级工程16公里，自然村通达工程33公里，路面状况改善养护大中修工程11公里，改造危桥15座。截至2019年年底，全市已有2592个行政村实现村内道路“户户通”。农村通户道路硬化工程已完成投资4.94亿元，完成2166个行政村建设任务，完成全年任务的75.8%。在全省农村通户道路硬化工作推进电视电话会议上，我市作典型发言。
(六)公共交通发展方面。截至2019年年底，聊城市公路通车总里程20614公里，居全省第5位。公路密度为236.4公里/百平方公里，居全省第1位。
(七)水利工程建设方面。徒骇河马颊河防洪治理工程分两期实施，一期工程已于2019年完成，实施河道清淤99.527公里;二期工程正在建设中，建设内容包括211座排水闸及57座桥梁建设，计划6月30日前完成主体工程建设任务。2020年我市位山、郭口两处大型灌区和冠县乜村、临清任官屯、高唐王浩沟引河3处重点中型灌区列入灌区续建配套节水改造项目实施计划。目前，临清两处大型灌区正在编制实施方案;三处中型灌区已完成实施方案编制，经正在组织开展项目招投标工作。南水北调工程运行管理和配套管网建设，我市8个配套水库已蓄水运行。
(八)5G基础设施建设方面。制定《关于加快推进聊城市5G产业发展的实施方案》和《聊城市支持5G基站规划建设若干政策》，加快推进县(市、区)以及重点应用区域5G规模组网和商用。预计5月底，总体具备开通条件站点可达到720处。
(九)光伏发电及天然气管道建设方面。积极实施省非化石能源倍增计划，2020年非水可再生能源装机容量达到100万千瓦左右。截至4月份，全市并网光伏装机容量92万千瓦，当年累计光伏发电量累计完成34263万千瓦时。垃圾焚烧发电并网运行电厂共5座，发电容量6.3万千瓦，发电量累计完成6071万千瓦时。并网运行的生物质发电厂共2座，发电容量6万千瓦，发电量累计完成4939万千瓦时。全力以赴推进天然气管道建设，积极推进6条天然气管道的建设，目前已建成4条，剩余2条正在积极推进。积极推进城乡电网升级改造，已完成全部改造项目物料定货，已实施30%工程，资金完成2.31亿元。
二、下步工作措施
(一)加大交通基础设施建设资金筹措力度。积极争取政府专项债券，用于铁路、高速公路等收益性项目建设;加大市县两级财政预算资金投放力度，支持国省干线公路及“四好农村路”建设。
(二)用足用好“六稳”相关政策。今年是“四好农村路”“三年集中攻坚”专项行动最后一年。全市计划任务已下达各县(市、区)、市属开发区，并对完成计划任务提出具体要求。下一步，将督导各县(市、区)、市属开发区加快项目实施进度，做好项目资金对接和项目建设招标工作。
(三)加大交通双招双引工作力度。全年力争引进省外资金41亿元。各县(市、区)交通运输局、市属开发区住建局每年至少引进1至2个省外1亿元以上交通运输基础建设项目、储备1至2个交通运输基础设施建设项目。
(四)加快水利工程建设进度。加快徒骇河、马颊河防洪工程和大中型灌区续建配套节水改造工程建设进度，确保工程按时完成，尽快发挥效益。督促各县(市、区)、市属开发区加强配套工程运行管理，确保配套工程安全运行和调水蓄水顺利进行。
实施科技创新工程情况
牵头负责：洪玉振
一、当前工作进展
制定了科技创新工程实施方案，重新明确了2020年新增省级以上创新平台20家以上、规上企业研发机构建成率达到50%、新增高新技术企业30家、科技型中小企业库入库企业达到300家、全市高新技术产业产值占比提高1个百分点以上的目标任务。同时将这些目标细化分解，落实到每一个具体可操作的项目和企业，落实到责任部门和县(市、区)，对各项指标早研判、早部署，狠抓各项工作措施落实落地。
(一)加快建设各类创新平台。同山东产业技术研究院深入合作共建聊城产业技术研究院，力争上半年正式挂牌运作。印发《规上工业企业研发机构全覆盖行动方案》，正在全力推动组织实施。
(二)持续深化产学研协同创新。围绕我市新旧动能转换和九大产业集群发展，分行业整理技术需求184项，重大需求10项，并向清华、浙大、中科院等高校院所重点推介。发挥科技特派员作用，疫情期间发起“战疫菜篮子”行动，开展线上培训5万人次。
(三)积极培育创新型企业。开展“转型再造升级蜕变”专项培训，进一步加强制造业单项冠军培育。着力帮扶、培育一批成长速度快、创新能力强的“瞪羚企业”，积极宣传申报流程和奖励政策，目前瞪羚企业项目库入库企业已达80家。
(四)扎实推进质量强市建设。组织制定了《实施质量强市战略暨质量提升2020年行动计划》，以项目化管理方式持续推进八大领域质量提升行动。引导鲁西化工、东阿阿胶等26家企业积极争创省制造业高端品牌，莘县蔬菜等4个基地创建山东省优质产品基地。今年一季度，全市新增国内注册商标3381件，列全省第7位。
二、下步工作措施
(一)加大创新型企业培育力度。继续实施“小升高”培育计划，一企一策，精准辅导，力争全年新增高新技术企业30家以上，科技型中小企业库入库企业达到300家。
(二)做强各类创新平台和载体。全力推动规上工业企业研发机构全覆盖，重点企业、重点行业省级技术研发机构全覆盖。上半年、下半年各组织一次审核及申报工作，力争到2020年年底规上工业企业研发机构覆盖率达到50%，新增省级以上创新平台20家。
(三)持续深化协同创新。按照市级统筹、市县联动的原则，支持建设一批投资主体多元化、运行机制市场化、“政产学研金服用”各要素融合发展的创新创业共同体，今年着重建设2家多元主体参与的市级创新创业共同体。继续办好海外高层次人才交流活动。
(四)推动质量品牌高端化。逐行业制定实施质量提升计划， 形成层次性地址、梯队化品牌企业培育库，树立一批质量品牌精品示范典型。持续加大品牌创建奖励力度，激发企业争创品牌的积极性。
实施城市提升工程情况
牵头负责：田中俊
一、当前工作进展
(一)城区道路及管网工程建设方面。今年计划新开工及续建“断头路”35条，计划总投资约20.6亿元。已开(复)工25条，另有10条道路正在进行征地拆迁工作。去年完成了二干路(东昌路—振兴路)道路、排水、照明工程和文化路西段(柳园路—龙山西路)改造提升工程。今年启动实施了文化路东段改建工程，二干路(振兴路—财干路)道路、排水、照明工程，站前街(湖南路—五路交叉口)雨污分流改造工程和兴华路交叉口及周边雨污分流改造工程。即将启动花园北路(东昌路—建设路)道路、排水、照明工程，站前街五路交叉口建设工程，香江西路(站前街—海源路)工程，目前正在进行正式开工前准备工作。启动了城区排水管网清淤疏浚工作。目前市城区共完成掏挖排水检查井4452座、疏通排水管网10.3万米，计划5月底前完成主城区所有排水管网的清淤疏浚任务。
(二)城区桥梁建设方面。今年计划新开工和续建桥梁17座，截至目前已开(复)工7座。对影响通行严重的王口桥、东昌路二干渠桥、东昌路徒骇河桥、兴华路二干渠桥等4座桥梁进行拓宽改造，目前已全部开工。新建5座桥梁，目前电大路青周渠桥已完工;中华路徒骇河大桥正在紧张施工;中华路跨济聊高速和周公河大桥桩基工程(可施工段)全部完成;财干路徒骇河桥预计6月份开工;兴华路跨徒骇河桥正在进行初步设计。建设了湖南路凤凰苑天桥、柳园路外国语天桥、东昌路人民医院天桥。今年将实施7座过街天桥建设，6月份陆续开工建设。
(三)棚户区改造、老旧小区改造及城市片区提升方面。今年我市列入国家和省计划的棚户区改造任务共计17个项目11484套，现开工7个项目，开工率49%，列全省第5名。市主城区列入国家和省棚户区改造计划的11个项目共8550套，目前已开工3个项目1201套。市主城区尚有待改造的棚户区项目56个，其中，列入2020年市级计划的有14个项目，目前已开工4个。2019年改造老旧小区40个4819户，改造面积41万平方米，所有项目均已完工。今年计划改造64个5988户55.1万平方米。目前，已完成前期摸排工作，11个小区的施工图临清市设计及项目立项已经完成。东昌府区运河片区、高新区九州洼月季公园片区两个城市片区列入山东省第一批城市品质提升试点，实施方案已编制完成，正在征求各方意见。实施了大小礼拜寺街、米市街两个历史文化街区“四通”“四建”工程，铺设了沥青步道4360米，安装了庭院灯198盏，改造提升绿化面积2.25万平方米;九州洼月季公园片区新建道路3.6公里，改造提升1.8公里，新建排水管道11公里，安装路灯310基，实现了供水、供热工程全覆盖。
(四)城区污水处理和黑臭水体治理方面。对城市污水处理厂进行了提标改造，主城区8座污水处理厂出水水质均达到了类四类标准，全市日污水处理能力达到90万吨，其中主城区日污水处理能力37.5万吨，今实业年计划新建一座污水处理厂，目前已完成选址。坚决消除黑臭水体，聊阳路东钱村东西沟等3条黑臭水体已通过省住建厅长治久清评估;昌润路南首望湖小区排水沟等7条黑臭水体通过省住建厅初见成效评估。
(五)高标准规划建设高铁新区。高铁新区规划面积约21平方公里，以商业服务、居住、教育科研等用地为主，已通过市国土空间规划委员会审议，现正在对规划方案进行修改完善。市里成立了聊城市高铁新区规划建设工作领导小组，东昌府区与市铁投公司成立了合资公司，积极引入央企等社会资本，正在全面实施起步区建设。
(六)历史文化名城保护方面。成立了历史文化名城专家智库，多次赴北京、上海等地拜见名城保护领域专家并颁发聘任证书，就名城保护工作与专家进行了对接。编制了历史文化名城整改保护工作方案，并经专家论证。
(七)城市供水、供热、供电保障方面。加快备用水源建设，新建了日供水能力5万吨的凤凰有限公司水厂项目，该工程主体已完工，已注水试运行，正在进行管网铺设，6月份投入正式运行。恒润热力公司以国能聊城发电公司为热源，铺设了直径1.2米的供热主管道50公里，建成后可新增供热能力1200万平方米;积极推进内资临清向南部城区供热工程，以国能聊城发电公司为热源，铺设了直径1.4米供热主管道48公里，建成后可新增供热能力1200万平方米。着力破解电力管廊建设瓶颈，保障城区电网项目推进，计划全年完成城区电网投资2.76亿元，新建、改造变电站5座，配合市政道路迁改高压线路24处，确保城区供电安全。
(八)东昌路改造和城区绿化提升方面。今年计划实施东昌路(花园路—北关街)人行道改造工程，项目全长2544米，包括东昌路两侧人行道敷设及沿线人民广场、英雄广场、凤凰台广场的景观提升，涉及雨污分流改造、积水点处理、绿化提升及沿线建筑立面改造等，5月中旬进场施工，10月份完工。按照“治裸补绿”要求，在城区道路绿化带和公园进行了乔木、灌木、乔灌木等4万余株苗木的补植工作，提升沿道路整体景观效果。
二开、下步工作措施
(二)加大推进力度。对已开工的项目，加强施工力量，加快施工进度;对尚未开工的项目，逐个拉出项目清单，采取有效措施，确保尽快开工;对符合相关规定的项目，容缺办理项目立经项、施工许可等审批手续，促进项目早落地、早开工、早见效。
(三)加强督导调度。深入项目建设一线，做到点对点掌握情况，面对面解决问题，实行半月一调度，每月一通报制度，确保各项工作顺利开展。
