新老年法（老年旅游产业技术）

来源:中国新闻网

中新网2月21日电 中国政府网21日刊发国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知，并公布规划全文，规划明确的这些要点，你值得关注：

1、“十四五”时期，积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立，全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，老年人获得感、幸福感、安全感显著提升；

2、尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。实施渐进式延迟法定退休年龄。落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准；

3、扩大老年人慢性病用药报销范围，将更多慢性病用药纳入集中带量采购，降低老年人法用药负担；

4、通过政府购买服务等方式，统一开展老年人能力综合评估，推动评估结果全国范围内互认、各部门按需使用，作为接受养老服务等的依据；

5、各地要严格按照人均用地不少于0.1平方米的(标)准分区分级规划设置社区养老服务设施，老龄化程度较高的地)区可结合实际适当上调标准；

6、加强老年人群重大传染病的早期筛查、干预，鼓励有条件的地方开展阿尔茨海默病、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导；加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导，开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和心理关爱行动；

7、鼓励公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，采取“医疗服务价格 上门服旅游产业务费”方式收费，上门服务费可由公立医疗机构自主确定；

8、在老年京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝新老年等区域，规划布局10个左右高水平的银发经济产技术业园区，在全国打造一批银发经济标杆城市，支持有条件的地区举办老年用品博览会、展销会；

9、加快推进互联网、大数据、人工智能、第五代移动通信(5G)等信息新技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用；

10、支持商业保险机构开发商业养老保险和适合老年人的健康保险，支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展，严禁金融机构误导老年人开展风险投资技术；

11、支持各类有条件的学校举办老年大学(学校)、参与老年教育。依托国家开放大学筹建国家老年大学，搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。推动各地开放大学举办“老年开放大学”。

12、鼓励各地建立老年人才信息库，健全相关法律法规和政策，保障老年人劳动就业权益和创业权益。新按照单位按需聘请、个人自愿劳动原则，鼓励专业技术人才合理延长工作年限；

13、建立常态化指导监督机制，督促赡养人履行赡养义务，防止欺老虐老弃老问题发新老年生，将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。

14、引导各类法旅游景区、度假区加强适老化建设和改造，建设康养旅游基地。鼓励企业开发老年特色旅游产品，拓展老年医疗旅游、老年观光旅游、老年乡村旅游等新业态；

15、对医疗、社保、民政、金融、电信、邮政、出入境、生活缴费等高频服务事项，设置必要的线下办事渠道并向基层延伸。公共服务场所应保留人工窗口和电话专线，为老年人保留一定数量的线下名额；

16、民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务；

17、加强对养老服务机构的行为监管，严防欺老虐老行为；对未依法取得(营业执照以市场主体名义从事养老服务经营活动、未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动旅游产业、未经登记管理机关核准登记擅自以事业单位法人名义开展养老服务活动等无证无照违法经营行为，加大依法打击查处力度；

18、严厉查处老年人产品和服务消费领域的侵权行为，特别是向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动，提升老年人抵御欺诈销售的意识和能力。加大养老诈骗重点防范和整治工作力老年度，做好政策宣传和风险提示，对涉嫌犯罪的依法打击；

19、探索设立独生子女父母护理假制度，探索开展失能老年人家庭照护者“喘息服务”；

20、推动制定养老服务法，构建以老年人权益保障、养老服务等法律为统领，行政法规、部门规章、规范性文件为主体，相关标准为支撑的养老服务政策法律体系，实现养老服务有法可依、有法必依。