《征补条例》第十二条第二款规定，作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。该条款的设置是为了保障全部被征收人得到依法补偿和妥善安置。关于是否专户专储、专款专用的问题。
专户专储是指征收补偿款应当存入专门用于征收补偿费用的存储账户上，不得存入市、县人民政府的基本账户或其他账户。
银行出具的账户存款余额证明，无法明确该账户的性质，无法充分证实该账户符合”专户专储、专款专用”的要求。
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