财政企业会计准则应用指南(企业会计准则应用指南电子版)

2月22日

据初步统计，目前全国社保基金滚存结余4.8万亿元，可支付月数在14月以上。基金整体上收大于支，养老金按时足额发放是有保障的。

中央层面共划转93家中央企业和中央金融机构国有资本总额1.68万亿元。企业职工基本养老保险全国统筹，资金在全国范围互济余缺，有利于发挥基金规模效应，增强支撑能力。这项工作已于今年1月1日起正式实施，目前正在抓紧研究制定相关配套文件，测算资金调拨规模，合理调剂地区间基金余缺，加强对地方实施工作的跟踪指导，及时调整完善政策举措。

全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，在制度上解决基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。将会同有关部门加强全国统筹调剂资金的管理，确保基金安全、调拨顺畅。

全国统筹制度实施以后，将建立中央和地方政府的支出责任分担机制，中央财政对养老保险的补助力度不会减小，保持稳定性和连续性。在此基础上，地方政府的支出责任将更加明确，各级政府的责任都将进一步压实。同时，全国统筹以后，通过加强对养老保险政策、基金管理、经办服务、信息系统等方面的统一管理，将有利于进一步提升整体保障能力，增强制度的统一性和规范性，更好地确保养老金按时足额发放，为参保企业和参保人员提供更加方便、快捷的服务。