2021年我国打出了一套税费优惠政策“组合拳”,包括突出强化小微企业税收优惠、将制造业企业研发费用加计扣除的比例提高到100%、延长疫情期间出台的小规模纳税人减征增值税等政策执行期、继续执行制度性减税政策等。
国家税务总局数据显示,2021年全年新增减税降费约1.1万亿元,为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元,为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税271亿元。
北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示,2021年减税降费政策的实施达到了预期效果,体现了阶段性政策的精准性和普惠性以及减税降费手段的科学性。通过税收减免、税前抵扣、费用加计扣除等组合式措施,将更多资金留给中小微企业、个体工商户、制造业企业,最大限度地帮助企业渡过难关。从政策实施效果看,研发费用加计扣除减免税额规模较大,体现出促进制造业转型升级的政策效果。
当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,企业对于减税降费政策更加期待。今年我国已确定实施更大力度的组合式减税降费政策。目前已延期了14项税费优惠政策。去年12月29日,国务院常务会议决定延续实施三项个人所得税优惠政策,预计一年可减税1100亿元。今年1月19日,国务院常务会议决定,在前期已对部分到期税费优惠政策延期的基础上,再延续执行涉及科技、就业创业、医疗、教育等另外11项税费优惠政策至2023年底。
何代欣认为,今年的减税降费规模不降反增,有利于进一步扶持相关企业和行业。企业的获得感将继续增强,对减税降费制度的理解程度会越来越高,这也是充分发挥减税降费政策作用,调整和调节企业行为的重要发力点。未来还有一系列减税降费政策将出台,会更好地提振市场主体信心、稳定市场预期,发挥政策的长期作用。