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房地产税立法影响(我国房地产税立法改革面临的主要难题)





需要注意的是,房地产税与房产税并不是同一概念。房地产税包括的范围更大,指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税,包括房地产业增值税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、耕地占用税等。


并且,房地产税并不是一个新概念,目前在很多与地产相关的活动中已经进行征收了。1986年的《中华人民共和国房产税暂行条例》规定:除若干类免税房产,其他的房产每年都应该"依照房产余值"的1.2%,或者"依照房产租金收入"的12%计算征收相关的房产税,像平常的大型商场、写字楼、商铺等营业性质的房产都是需要缴税的。


而最近提到的推进房地产税立法,则是扩大房地产征收范围,从经营性房产到个人所有非营业用的房产。目前,我国房地产市场已经趋于成熟,商品房买卖流程逐渐完善,再加上居民不动产登记系统的信息化和全国联网,都为房地产税向个人房产征收提供了保障。



如果房产税出台后对个人房产收税,已经购买了住房、或是即将买房的刚需一族是不是还要付出更高的成本?从试点地区的经验来看,房地产税对刚需一族和拥有一套房产的住户的影响可谓是微乎其微。


在2011年1月28日,上海和重庆分别开始了针对个人住宅房产税试点。上海针对居民家庭新购且属于第二套及以上住房的群体,如合并计算家庭全部住房面积人均不超过60平方米,其新购的住房暂免征收房产税;人均超过60平方米的,对属新购住房超出部分的面积,按规定计算征收房产税,税率为0.6%。


在重庆,应缴税的高档住房是指"建筑面积交易单价达到上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价2倍(含)以上的住房"。而且每年1月1日,重庆还会根据房价走势,调整起征价格。



由此可见,房地产税向个人征收并不是单纯地为了增加税收,而是意图通过房地产税去打击炒房行为,从而稳定整个楼市。近几年,楼市的火爆程度有目共睹,城镇化、拆迁造成的购房需求上涨是导致房价上涨的一个因素,但是也不乏炒房团的推波助澜。


炒房团将资金投入三四线城市,大量囤房营造楼市火爆的现象,哄抬当地的房价,从而赚取房价上涨带来的利差。而随着限购、房产税这些调控措施的出台,炒房团购房被限制,持有房产成本增加,将很大程度打击炒房的行为。


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