扬州市财政局16号文件(扬州市人民政府令第96号文件)

本局各处室，下属各单位，各县（市、区）财政局：

现将《扬州市财政局2017年政务公开要点》印发给你们，请认真组织实施。

扬州市财政局

2017年8月16日

抄送：省财政厅、市政府办公室

扬州市财政局办公室2017年8月16日印发

扬州市财政局2017年政务公开要点

2017年，扬州市财政局政务公开的总体要求是：紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府重大决策部署和公众关切，全面落实《扬州市2017年政务公开工作要点》和《江苏省财政厅2017年政务公开要点》相关任务，加大财政信息公开力度，加强政策解读和舆论回应，助力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新扬州、谱写“两聚一高”扬州篇章提供更加有力支撑。

1．加强预期引导。围绕积极的财政政策、稳健的货币政策和更加积极的就业政策，通过参加新闻发布会、发布政策性文件解读信息等形式，切实加强对财政政策的解读，深入解读财政政策的背景依据、目标任务、涉及范围以及政策亮点等，按月公开全市财政收支情况，增强宏观经济引导，提振市场信心，稳定社会预期。（办公室、国库处及相关处室、单位按职责分工分别牵头落实）

2．推进减税降费信息公开。及时公开国家和省新出台的税制改革、减税降费政策措施，以及促进创业创新、保障和改善民生等税收政策。利用网站发布、新媒体推送等形式，及时发布我市推进税制改革以及落实减税降费相应税收优惠的政策举措。在市财政局网站集中展示、动态更新行政事业性收费和政府性基金目录清单。及时将清理规范相关收费基金文件按权限通过网站公开，实时更新年度内收费基金政策调整情况，切实加大行政事业性收费和政府性基金管理政策公开力度。（综合处、税政处按职责分工分别牵头落实）

3．推进政府和社会资本合作（PPP）项目信息公开。在市财政局网站及时准确完整地公开PPP相关法律法规、政策文件、项目进展等信息，做好传统基础设施领域PPP项目推介、实施、典型示范、经验总结等方面信息公开工作，推进社会资本参与方式、项目合同和回报机制等内容的公开，及时公开PPP工作最新进展、政策文件、项目中标公告、咨询机构名单等信息，定期向社会发布最新的PPP项目入库和试点名单，督促县（市、区）及时在省PPP综合信息平台上填报信息，促进入库PPP项目的进展情况公开，着力提高公开的及时性、准确性和完整性，激发社会资本的参与热情。（金融处牵头落实）

4．推进国资国企信息公开。加强与市国资委的沟通联系，稳步推进全市国有及国有控股企业主要经济效益指标公开工作。（工贸发展处牵头落实）

5．推进财税体制改革信息公开。加大我市推进营改增相关配套措施、改革进展及成效的公开力度，密切跟踪我市企业对营改增改革举措的舆情反映，及时回应社会关心的热点问题。逐步建立政府债务举借情况随同预算公开的常态机制，做到政府债务收支与财政预算同步编制、同步审批、同步执行。及时公开政府债务限额、政府债务余额、政府债券等有关信息。密切关注政府债务方面的国内外舆情，注重借助主要新闻媒体，多用事实和数据说话，及时开展有理有据的回应。深入推进预决算公开，按照规定做好部门预决算公开工作，细化公开部门收支总体情况、财政拨款收支情况、机关运行经费安排、政府采购和资产信息等情况。在公开“三公”经费预决算的同时，公开会议费、培训费预决算。设立预决算公开统一平台，集中公开政府预决算、部门预决算，方便公众查阅和监督。（预算处、国库处、税政处按职责分工分别牵头落实）

6．推进化解过剩产能工作信息公开。对钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃和船舶等产能过剩行业承担化解过剩产能任务并已完成的企业享受的奖补资金分配情况进行公告。（工贸发展处牵头落实）

7.完善政策解读机制。制定政策性文件或起草以市政府、市政府办公室名义印发的政策性文件，与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等，解读材料包括具体的解读内容。解读内容主要包括政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径、操作方法、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。我局制定政策性文件应与解读方案、解读材料一并报局领导审签发布（税政处、各有关处室、单位按职责分工分别负责落实）

11.依法规范依申请公开工作。畅通信件申请和网上申请的服务渠道，依法保障公众合理的信息需求。进一步改进依申请公开办理模块，加强对办理情况的督促督查，严格按照法定时限答复，答复形式严谨规范。对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，要及时向相关单位提出工作建议。对公众申请较为集中的政府信息，可以转为主动公开的，应当主动公开。（办公室、税政处牵头，各有关处室、单位按职责分工分别负责落实）