杭州市住房与城乡建设部(浙江省杭州市住房和城乡建设厅官网)

都市快报讯 从6月底开始，网上就一直流传着杭州即将颁发新的楼市调控政策，但是直至目前，这个所谓的“新政”还一直没有影子。

不过，从杭州市政府新近发布的《关于构建共建共享公共服务体系的专项计划（征求意见稿）》里，或可窥见杭州楼市接下去的走势。

在这份征求意见稿提出的新设想中，关于推进“共有产权”的相关内容，杭州不少楼市专家表示，和北京目前实施的共有产权房非常相似！

征求意见稿中写道：出台共有产权住房管理办法，推进政府与购房家庭按份共有的共有产权住房建设，重点在“九大星城”布局，重点保障符合条件的本市户籍无房家庭和本市稳定就业的非户籍无房家庭。

共有产权住房是指政府提供政策支持，组织建设单位建设，销售价格低于同地段、同品质商品住房价格水平，并限制使用范围和处分权利，实行政府与购房人按份共有产权的政策性商品住房。

不少城市都在尝试通过推广共有产权住房，从而解决中低收入群体住房问题。杭州曾经也有类似的保障性住房，经济适用房，和共有产权住房类似。

2014年，北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安等6座城市被确定为共有产权住房试点城市。

2017年9月份，住房城乡建设部印发《关于支持北京市、上海市开展共有产权住房试点的意见》，支持北京市、上海市深化发展共有产权住房试点工作，鼓励两市以制度创新为核心，结合本地实际，在共有产权住房建设模式、产权划分、使用管理、产权转让等方面大胆探索，力争形成可复制、可推广的试点经验。

自2017年以来，北京市也大力推进共有产权住房建设，明确了未来5年供应25万套共有产权住房目标。北京市住建委有关负责人表示，大力发展共有产权住房，满足无房居民家庭基本住房需求，是建立健全首都住房保障体系的重要组成部分和有力支撑。

北京对于共有产权住房申请具体要求，对于“无房”这一项，非常严格。

申请家庭成员，包括夫妻双方及未成年子女在内（单身年满30周岁），不仅要符合限购条件，而且要求在北京均一直无住房，也就是没有任何住房转让记录。

其次和杭州的经济适用房一样，取得不动产权证未满5年的，不允许转让房屋产权份额。

满5年后，可按市场价格转让所购房屋产权份额。代持机构优先购买。新购房家庭，性质仍为“共有产权”，产权份额比例不变。

就在7月16日，北京市住建委牵头起草了《关于规范共有产权住房出租管理工作的通知（试行）》（征求意见稿）面向社会公开征求意见。也就是，拟出新规，允许共有产权住房对外出租。

自北京推出共有产权房后，效果还是蛮明显的，近年来，北京的土拍热度和房价飞涨的势头，一定程度上都得到了遏制，明显减少了投机炒房行为。

中原地产首席分析师张大伟认为，共有产权住房针对刚需加大供给，购房者与政府共有产权，大大降低了中低收入群体购房的资金压力，满足了不少中低收入家庭的购房需求。

共有产权住房从政策设置上剔除了投资属性，符合“房住不炒”要求，在购买条件、使用情况上，都符合自住为主的政策预期。

业内人士也普遍认为，随着共有产权住房在建设、分配、管理等各项政策的完善，推动共有产权住房高质量发展，其在住房保障方面，会发挥更加重要的作用。