荣成银行开户许可证变更(랬훙긴뫘陵契역빵冀옵聯狼긴뫘찐?)

　　打造威海首批24小时自助服务区，探索“一件事一次办”新模式，建立集中办理涉税事项服务模式……荣成市聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，努力推动各项改革举措落地落实，以优化营商环境“软实力”构筑高质量发展“硬支撑”。目前荣成市新增市场主体2747家，同比增长12.35%。

　　【开办企业指标】

　　“六办”合力 跑出企业开办“加速度”

　　荣成市行政审批服务局打破时间限制，在荣成市3个政务大厅、22处镇街便民服务中心，配备26台“商事登记自助服务终端”，实现“智能办”“上门办”“秒批准入”24小时服务不间断，打造威海首批24小时自助服务区。

　　突破空间局限，依托“一窗通”系统和“爱山东”App，通过企业微信和咨询电话，对企业开办全程“云”指导，推进企业开办“跨省通办”，建立“异地受理、属地审批、就近取证”的全新审批模式，目前已与全国200多个县（市/区）签订企业开办跨省通办合作协议。

　　打通行业壁垒，探索“一件事一次办”新模式，为企业定制“专属一行业一套餐”，做到企业设立、变更、注销全生命周期证照联办。目前“三联办”事项达到1337个，办理行业综合许可证1365个，办件量居威海市首位。

　　人民银行荣成市支行依托企业开办“一窗通”系统，实现线上预约开户银行网点，目前已有26家银行110个网点接入“一窗通”系统；推行政银合作，协调5家金融机构进驻政务服务大厅，探索企业登记窗口与银行开户窗口合并服务、一窗受理；推广电子证照应用，中国银行等9家银行实现电子营业执照在线验证服务。

　　荣成市公安局提供免费刻制印章服务，新开办企业40分钟内领取印章，今年已为2751家企业免费刻制印章11004枚。积极推动“电子印章”应用改革，已注册登记且完成实体印章备案的企业，可通过“爱山东·威海”App领取电子印章，实现企业印章“电子化全覆盖”。

　　荣成市税务局建立集中办理涉税事项服务模式，为1930家企业提供“新办纳税人套餐”服务，实现新办纳税人电子税务局开户、税务信息确认、增值税一般纳税人登记和首次领用发票等办税事项一并办理，同时开通“票E送”服务，为2961户次企业免费邮寄发票到家。

　　【获得信贷指标】

　　引金融活水 “贷”动企业发展

　　荣成市地方金融服务中心针对中小企业融资缺乏抵质押物难题，会同财政、银保监等部门建立联合协商机制，推动各级金融惠企政策落实落地。引导银行创新开发新型抵质押物贷款，企业应收账款、股权、知识产权等多种权力事项都可用来抵押贷款，大大提升了融资能力，有效满足了企业和个体多样化的融资需求。加快创建“绿色金融改革创新试验区”，引导荣成农商行在全省金融系统率先为2家企业发放2000万元的“海洋碳汇贷”。

　　荣成市财政局将信贷资金、财政资金和担保平台有机结合，设立1000万元“鲁担惠农贷”风险补偿基金，对贷款主体的担保费进行全额补贴，对300万元以上的贷款给予基准利率50%的贴息，年化融资成本降到3.48%以内。今年，已为979户农户提供融资担保11.6亿元，减少融资成本3000多万元。

　　威海银保监分局荣成监管组大力开展无还本续贷业务，对暂时遇到困难的企业不抽贷、不断贷、不压贷，减轻企业压力。目前，已为357家企业办理无还本续贷32.17亿元。

　　【市场监管指标】

　　以信用助推监管效能提升

　　荣成市市场监督管理局依托荣成社会信用体系建设优势，大力推动“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果运用结合，提升监管执法的靶向性、精准性。创新推出“查训并举”“修复提醒”工作法，建立失信企业数据库，对被列入经营异常名录和被行政处罚的检查对象，提醒企业及时办理信用修复，保障失信市场主体救济权益；对荣成市8.3万户市场主体创新探索实施信用分级分类管理，加强食品药品、知识产权等重点领域的信用监管。同时，扩大“双随机”部门联合监管范围，联合抽查事项同比增长106.98%，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

　　荣成市社会信用中心在全国率先探索“党建 信用”“行业监管 信用”的信治模式，建立了分行业的信用监管体系和部门联合惩戒体系，在61个重点领域推行行业信用监管，形成集信用承诺、信用信息公示、信用分类监管等于一体的新型信用监管机制；在40多个领域签订联合惩戒备忘录，建立“红黑名单”发布制度，形成“一处失信、处处受限”的社会治理导向。

　　荣成市司法局在全国首创推行“说服教育柔方法 信用管理软措施 行政处罚硬手段”的“信法联动、刚柔并济”新模式，联合荣成市社会信用中心建设荣成市首个实时共享的信用监管平台，建立以信用管理为基础的新型城市管理体系。为沿街商户张贴信用二维码和星级标识牌，公布商户信用信息，实现了隐性信息显性化。

　　【办理建筑许可指标】

　　打通工程建设项目审批“高速公路”

　　荣成市行政审批服务局在荣成市范围内率先推行重点项目“图上办”、施工许可“分段办”、施工图审查“云上办”、项目管家“贴心办”“四办”服务机制，推动审批效能“几何级”增长，切实提高客户“满意度”“体验感”。“四办”服务机制简化企业申报流程，最大限度减少建筑设计、图审等环节对工程监督的影响，使项目周期至少缩短30天，企业建设成本至少降低10%。

　　荣成市住建局全面推行建设工程限时联合验收机制，为工程项目验收提供“点对点”指导。在全省率先取消建设工程档案“两书一证”办理，实现建设单位少跑腿。全面推行工程档案在线报送制度，实现“不见面审批”。对所有工农业项目工程档案整编实行“零收费、一站式”服务，每年为企业节省经费100多万元。

　　荣成市自然资源局按照“3 X”制订“标准地”出让指标体系，探索设置安全生产、用地效益等“软指标”，提升土地节约集约利用水平。今年共为达因制药、泰祥食品等企业办理11宗、444.9亩工业项目“标准地”用地手续。

　　荣成供电公司实行线上服务“一网通办”，依托邮政快递、现场服务及“网上国网App”“网上彩虹营业厅”“微信”等多种线上渠道业务受理，17项简单业务“一次都不跑”，9项复杂业务“最多跑一次”。

　　【政务服务指标】

　　叫响“荣易办”服务品牌

　　荣成市行政审批服务局全力打造“荣易办”服务品牌，创新推行三级帮办代办、挂包企业网格化政务服务、全体干部帮办代办服务和预约上门服务“四项机制”，实现由被动“等客上门”向主动“精准服务”转型升级。今年以来，主动对接服务2200人次，办理服务事项575个，累计上门服务3700余人次。推动政务服务事项标准化建设，以“减环节、减材料、减时限、减跑动”为原则动态调整事项要素，目前荣成市依申请服务事项网上可办率100%，全程网办率98.7%，承诺办结时限相对法定办结时限平均压减96%，即办件占比73.3%。大力推进“双全双百”工程，推出企业开办、准营运营等107项企业全生命周期事项和出生、教育、工作、就医等115项个人全生命周期事项，从一表申报、信息复用、统一受理、协同审批等方面，推动“一件事一次办”一链服务，目前已梳理“一件事”集成应用场景60个。

　　荣成市司法局创新开展告知承诺改革省级试点，对企业开办、工程建设、公共卫生等领域的184项政务事项实施告知承诺，梳理保留证明事项277项，减少证明材料328项。自试点工作开展以来，共办理告知承诺业务9600余件，累计减少提交证明材料9800余件。