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财政部 国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知

财会[2020]6号 2020-03-23

党中央有关部门财务部门、档案部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、档案局，新疆生产建设兵团财政将局、档案局，国务院各部委财务部门、档案部门，财政部各地监管局，有关人民团体财务部门、档案部门，中央企业财务部门、档案部门：

　　为适应电子商务、电子政务发展，规范各类电子会计凭证的报销入账归档，根据国家有关法律、行政法规，现就有关事项通知如下：

　　一、本通知所称电子会计凭证，是指单位从外部接收的电子形式的各类会计凭证，包括电子发票、财政电子票据、电子客票、电子行程单、电子海关专用缴财务款书、银行电子回单等电子会计凭证。

　　二、来源合法、真实的电子会计凭证与纸质会计凭证具有同等法律效力。

　　三、除法律和行将政法规另有规定外，同时满足下列条件的，单位可以仅使用电子会计凭证进行报销入账归档：

　　(一)接收的电子会计凭证经查验合法、真实;

　　(二)电子会计凭证的传输、存储安全、可靠，对电子会计凭证的任何篡改能够及时被发现;

　　(三)使用的会计核算系统能够准确、完整、有效接收和读取电子会计凭证及其元数据，能够按照国家统一的会计制度完成会计核算业务，能够按照国家档案行政管理部门规定格式输出电子会计凭证及其元数据，设定了经办、审核、审批等必要的审签程序，且能有效防止电子会计凭证重复入账;

　　(四)电子会计凭证的归档及管理符合《会计档案存档管理办法》(财政部 国家档案局第79号令)等要求。

　　四、单位以电子会计凭如何证的纸质打印件作为报销入账归档依据的，必须同时保存打印该纸质件的电子会计凭证。

　　五、符合档案管理要求的电子会计档案与纸质档案具有同等法律效力。除法律、行政法规另有规定外，电子会计档案可不再另以纸质形式保存。

　　六、单位和个人在电子会计凭证报销入账归档中存在违反本通知规定行为的，县级以上人民政府财政部门、档案行政管理部门应当依据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国如何档案法》报表等有关法律、行政法规处理处报表罚。

　　七、本通知由财政部、国家档案局负责解释，并自发布之日起施行。

财政部

国家档案局

2020年3月23日

既然是电子发票的电子存档，那我们先来看看什么是电子发票以及现在都有哪些种类？

电子发票是什么？

电子发票是信息时代的产物，同纸质发票一样，采用税务局统一发放的形式给商家使用。国家税务总局货物和劳务税司有关负责人介绍： “电子发票是现代信息社会的产物，是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的数据电文形式的收付款凭证。”　

现在发票有纸质发票和电子发票，电子发票并不是一种发票的名称，而是一种发票形态的统称。

我国现在的电子发票，既有增值税普通发票也有增值税专用发票（增值税专用发票的电子发票试点在2020年3月1日已经开始，未正式发行）。

对于现在流通的电子发票，都是由增值税发怎么票管理系统来生成的数据电文，在实际使用过程中，主要以版式文件（PDF或OFD格式文件）的形式在各使用方之间进行流转。

电子发票在我国的应用有十分深远的影响，它的广泛使用有很多的便利，目前电子发票的适用范围在不断的扩大，其他票种、税种（增值税专用发票）也在陆续实现电子发票。

电子发票有哪些版式内容？

电子发票下载顶端是发票的代码、号码、国家税务总局的盖章；

左上方是存档购买方包括名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号；

右上方为密码区，在右上方的上面有开票日期，中间是货物或应税劳务、服务名称、规格、单位、数量、单价、金额、税率、税额，合计；

左下方电子版是销售方包括名称、纳税人识别号、地址、电话、开户行及账号；

右下方有备注栏；

最财务底下有收款人、复核、开票人，销售方（章）。

部分电子发票样式图集

图1-PDF格式增值税电子普通发票样式

图2-Ukey开具的OFD格式增值税电子普通发票样式

图3-深圳市区块链电子发票样式

图4-ETC通行费电子发票样式

5、电子专用发票

2020 年 2 月 28 日下载，在国家税务总局召开的“便民办税春风行动”新闻发布会上，国家税务总局副局长任荣发表示增值税专用发票电子化试点在 3 月 1 日启动，年底前推进增值税专用发票电子化取得实质性进展！

从提出“建成全国统一的电子发票公共服务平台”到“启动增值税专用发票电子化试点”，仅仅 7 个月时间。由此可见，发票电子化进程已经按下了快进键！

最新数据显示，2018 年全国电子发票开具数量为 32.7 亿张，2019 年，电子发票开具份数首次超过纸质发票，预计 2021 年将接近 500 亿张。而专票电子化的到来，将会带动电子发票开票量怎么进入爆发式增长。

电子发票已大量普及使用，在方便的同时也给广大还没有会计核算系统的企业带来不便。这类型的企业都面临着这些问题。

1、报销的不便，由于没有电子信息化的处理能力，还是需要打印，增加人力和物力。

2、电子发票的电子版重复报销、ps票的报销，这就是因为可以重复打印造成的隐患。

3、现在国家要求所有电子凭证都要电子存档。

《财会[2020]6号 财政部 国家档案局关于规范电子会计凭证报销入账归档的通知》要求：单位以电子会计凭证的纸质打印件作为报销入账归档依据的，必须同时保存打印该纸质件的电子会计凭证。

随着我国电子商务的发展和推进，电子发票、财政电子票据、电子客票、电子行程单、电子海关专用缴款书、银行电子回单等电子会计凭证的应用逐渐普及。及时规范电子会计凭证的报销入账归档是会计工作和档案工作适应电子商务、电子政务发展的需要，对于规范单位基础会计工作，推行电子文件电子化单套制归档，实现会计凭证报销入账归档全流程电子化等均具有重要意义。