摘要
查账征收和核定征收对税收影响巨大。比如前不久，横店影视工作室由原来的定期定额征收转为查账征收，引起了整个行业的震动。本文将对此进行深入分析。
11月30日，北京海淀、西城、房山等多个区级税务部门发布公告称：
除由集贸市场代征税款的个体工商户外，自2019年1月1起终止定期定额征收方式。终止定期定额后，个体工商户征收方式转为查账征收。
随后，在12月7日，相关税务部门发布公告对通知进行了说明，简单来说有两点：
1、按照税收管理法及做账其相关规定应怎么设置账簿的个体工商户将实行查账征收方式；2、不符合设置账簿标准的仍实行定期定额征收方式。
很多人看完表示虚惊一场！不过对于个体工商户来说，还有一些事情需要注意！
一
个体工商户的定期定额征收VS查账征收
定期定额征收作为核定征收的一种方式，与查账征收差别巨大，具个体户体有哪些呢？
首先，我们先弄明白这两个概念，见下图：
定期定额征收和查账征收的主要区别：
1、适用主体要求不同：
①定期定额征收方式适用于：生产、经营规模小，确实没有建帐能力，经过主管税务机关审核，报经县级以上税务机关批准，可以不设置帐簿或者暂怎么缓建帐的个体工商户。
②查账征收方式适用于：适用于账簿、凭证、财务核算制度比较健全，能够据以如实核算，反映生产经营成果，正确计算应纳税款的纳税人。
2、申报方式不同账吗：
①查账征收定额需按规定额定的申报期通过网络申报平台或到办税服务厅，进行纳税申报。
②定期定额征收，若实际销售额未超过税务机关核定销售额的，只需实行简易申报。
3、个人所得税的征收方式不同。
4、在一定程度上，查账征收更加严格，所需纳税额也要比定期定额征收多。
简单的说，定期定额征收主要适用于没有记账能力，难以准确确定收入的个体工商户；而查账征收比较适用于对企业法账吗人的征税需要。
那么，为何如今要对部分个体工商户进行查账征收了呢？
二
为什么部分个体工商户突然改成查账征收？
1、影视行业殃及个体工商户
早前，东阳市税务局就曾发布通知，对影视工作室从2018年6月30日起将终止定期定额征收方式。终止定期定额后，征收方式将改为查账征收。
之所以变定期定额征收为查账征收，是因为定期定额征收管控不严格，甚至成了不少企业“偷税”的路径。
火爆一核定时的“范冰冰偷税案”就是一个典型的征收例子，阴阳合同、虚假交易、空壳公司等手段让人眼花缭乱。
从定期定额征收变为查账征收，通过更严格的管理和更详细的会计账目，可以有效防止此类偷逃税款问题的出现，同时也代表了个体工商户等核定征收的监管日趋严格。
或许，个体工商户只是定期定额征收转为个体户查账征收的一个开始，不远做账的将来，将波及更多的行业。
2、个体工商户建账为查账征收铺路
2018年6月15日公布的《国家税务总局 关于修改部分税务部门规章的决定》（国家税务总局令第44号）附件4《个体工商户建账管理暂行办法》对个体工商户建账提出了明确要求：
1、凡从事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户，都应当按照法律、行政法规和本办法的规定设置、使用和保管账簿及凭证，并根据需要合法、有效凭证记账核算。
2、设置简易账的情形：
①注册资金在10万元以上20万元以下的。
②销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售(营业)额在15000元至40000元；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在30000元至60000元；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在40000元至80000元的。
③省税务机关确定应当设置征收简易账的要做其他情形。
3、设置复式账的情形：
①注册资金在20万元以上的。
②销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售(营业)额在40000元以上；从事货物生产的增值税纳税人月销售额在60000元以上；从事货物批发或零售的增值税纳税人月销售额在80000元以上的。
③省税务机关确定应设置复式账的其他情形。
4、达不到建账标准的个体工商户处理方法：
达不到上述建账标准的个体工商户，经县以上税务机关批准，可按照税收征管法的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。
5、不会记账怎么办？
个体工商户可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者具备资质的财会人员代为建账和办理账务。
6、税务机关对建账户采用查账征收方式征收税款。建账初期，也可以采用查账征收与定期定额征收相结合的方式征收税款。
可见，在2018年6月份就已经明确了两件事：
1、个体工商户达到条件的必须建账，达不到条件的尽量创造条件建账；2、对建账户采用查账征收的方式征收税款。
三核定
个体工商户查账征收后如何规避风险？
相比定期定额征收，查账征收更加严格规范，并且在纳税申报的方式上、流程上都有一些变化。对此，我们从涉税风险和检查重点方面做了一张图，如下：
重点提示3点：
1、不建账或者不按规定建账会被罚款！
《中华人民共和国税收征收管理法》规定：纳税人未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的，由税务机关责令限期改正，可以处二千元以下的要做罚款；情节严重的，处二千元以上一万元以下的罚款。
2、不申报或零申报会造成信用污点！
实行查账征收的个体工商户，需按规定的申报期通过网络申报平台或到办税服务厅，办理纳税申报。
如果不申报，严重的会被认定为非正常户，受到相应的处罚，更可怕的是：相关信息会传送给工商部门，并上传到国家信用系统，造成信用污点，给贷款、办企业等造成严重影响。
3、未来，个体工商户等税务监管会更加严格，需尽早实现合规经营。
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