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私营企业暂行条例颁布意义(中华人民共和国私营企业暂行条例施行办法)


浙江在“最多跑一次”改革背景下发出首份“多证合一、一照一码”营业执照。浙江省市场监督管理局供图


浙江某民营企业生产车间。 王刚 摄


第一代浙商旗帜鲁冠球1969年走上创业之路。彼时,他带领6名农民,集资4000元办起宁围公社农机厂,这也是万向集团的前身。改革开放大幕拉开后,鲁冠球以开拓者的胆识一路披荆斩棘:砍掉农机厂大部分业务,专攻汽车零部件;以自家自留地里价值2万多元的苗木作抵押,承包了厂子,以获得自主经营权;搞内部职工入股;制定“立足国内,面向国际”的工作方针,不断走出去……


回首创业往事,鲁冠球曾说,一切都是干出来的,“别人工作5天,你就365天都不休息,尽心、尽责、尽力去做,一定能成功,这就是我的成功秘诀。”


除了浙商精神的滋养,浙江民营经济发展还源于选择了正确的路径——产业集群。


绍兴轻纺、海宁皮革、永康五金、义乌小商品……实践证明,“一县一业、一村一品”是浙江民营经济的正确选择。如今在浙江600多个块状产业中,已有500多个产值超过5亿。嵊州年产领带2亿多条,连起来可以绕地球7圈。温州皮鞋年产近16亿双,给全国每人做一双都有富余。


随着技术的日益革新,如今浙江的块状经济正不断向技术密集、资本密集、人才密集的高端产业集群升级。特色小镇的诞生就是最好的例证。浙江省启动创建特色小镇3年来,聚焦信息、环保、健康、金融、高端装备制造等产业,目前已形成7个省级特色小镇,115个省级创建小镇。


上述所及仅是窥探浙江民营经济发展的一个小小窗口。辉煌40年,承载了诸多的光荣与梦想,无数内外因素交叉影响,各行各业融合共生,“单一归因”从来不足以叙清这段激荡的历史。


政府营商环境持续优化 为民企发展提供“沃土”


如果说企业家精神和产业集群模式更多是该省民营经济发展的内在动因,那么浙江营商环境的优化,则为其民营经济发展提供了外部保障。


无论是20世纪80年代末个私企业遇到重新进行工商登记,浙江多地政府以“公家企业”名义,使民营企业以“挂户经营”的方式获得了生存机会,还是“四张清单一张网”“最多跑一次”,改革开放40年来,浙江不断优化营商环境,着力为企业的生存发展降低制度性成本。


而面对近期的“国进民退”论调,以及一些民营企业家称遇到了市场的冰山、融资的高山、转型的火山“三座大山”,浙江也打出了一套政策组合拳保障民营经济健康发展,为民企送上“定心丸”。


11月,浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者表彰大会召开,车俊在会上表示,浙江将为民营经济营造更好发展环境。紧接着,浙江省在创新、融资、用工、用地、降成本等十方面出台了31项举措,以促进民营经济高质量发展。


政府的密集表态与实际行动,大大提振着企业家的信心。浙江省工商联主席、富通集团有限公司董事长王建沂坚信,当前和未来很长一段时间,仍然是浙江民营经济“大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期”。


四秩芳华,浙江的民营经济对该省社会经济发展而言,可谓具有里程碑意义,甚至成为洞见中国改革开放的微镜缩影;激荡未来,在新的时代节点和变革浪潮中,浙江民营经济也将承载着无数期许,写就更为繁荣的篇章。(柴燕菲 胡哲斐)


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