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粮食储备增值税免税备案(粮食储备企业增值税优惠政策)



我国是世界上人口最多的国家,也是粮食产量最高的国家,粮食消费量最多的国家,同时也是粮食进口量最大的国家。



2020年,我国14.1亿人口,粮食产量66950万吨,人均粮食产量474公斤,粮食产量居于世界各国之首,人均粮食产量超过联合国规定人均400公斤的安全线。


人多地少的我国,虽然保证了小麦、稻谷的自给率达到100%,但是,口粮之外的玉米、大豆还有较大的缺口,需要进口解决。



2020年,我国进口粮食达到创纪录的14262万吨。今年前5个月我国进口粮食6667.5万吨,比去年同期增长50.6%,是去年全年进口量的46.8%。其中,进口大豆3823.4万吨,同比增长12.8%;进口玉米1173万吨,同比增长322.8%;进口小麦459万吨,同比增长131.2%;进口大米224万吨,同比增长105.7%;进口大麦465万吨,同比增长139.1%;进口高粱369万吨,同比增长237%。


同样,我国的食用植物油也需要大量进口。


自去年新冠肺炎疫情肆虐以来,我国进行了卓有成效的防控,国民经济很快得到恢复发展,养殖业的迅速复苏对玉米、大豆等饲料原料的需求量日益增大。


在我国对外粮食进口量大幅度增长的同时,世界上主要粮食出口国的新冠肺炎仍然在持续蔓延,加上干旱、洪水等自然灾害,使世界粮食价格创近十年来新高。


我国之所以在世界粮食价格达到近十年来最高水平的时候,国内粮食价格仍然处于平稳、可控状态,一个十分重要的原因,就是国家掌握着充足的最低收购价粮食、储备粮食。每周定期投放最低收购价小麦、稻谷拍卖,有效地稳定了粮食市场。


虽然我国确定今年粮食产量在去年连续17年增产丰收的基础上,粮食总产量达到1.3亿吨以上。但是,饲料生产和食用植物油巨大的需求量,将决定今年粮食进口量再创新高。


近年来,我国的粮食进口配额基本上为:小麦(包括其粉、粒,以下简称小麦)963.6万吨;玉米(包括其粉、粒,以下简称玉米)720万吨;大米(包括其粉、粒,以下简称大米)532万吨,其中长粒米266万吨、中短粒米266万吨。


截至5月底,玉米进口已经超过配额453万吨。其它品种是否会超过配额还难以确定。



目前,我国对进口粮食实行关税配额管理。配额以内的粮食,进口关税为1%,配额以外的进口关税为65%。


在世界粮食价格持续上涨的格局下,进口粮食价格也在水涨船高。


我国现行的进口增值税计算公式 : 进口增值税=(关税完税价格 关税)/(1-消费税率)×增值税率。


如果进口粮食任由市场流通,国家不掌控的话,将难以调控市场。


中储粮是专业从事国家储备粮油的政策性粮油企业,公司的职责和使命就是“确保中央储备粮数量真实、质量良好,确保国家急需时调得动、用得上”,是国家调控粮食市场的主力军。


在粮食经济形势出现较大变化的关键时期,经国务院批准,在2021年1月1日至2026年6月30日期间,对《中央储备粮管理条例》规定的具体负责中央储备粮经营管理的企业及其子公司,为实现中央储备粮油年度轮换、转中央储备以及履行政府承诺而组织进口的粮油,免征进口环节增值税。


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