高效突破争一流，建设河南副中心，我该怎么干——一把手访谈
南阳卧龙综合保税区党工委书记
方建波
方建波
南阳卧龙综合保税区党工委书记
综保区是当前我国除自贸区外开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊开放区域，南阳能够成功申建并顺利运行十分不易，请方书记简要介绍一下综保区的运行发展情况？
诚如主持人所说，综保区是由国务院批准设立的海关特殊监管区域，是我国当前除自贸区外开放层次最高的特殊开放平台。申建设立综保区是市委市政府立足南阳开放发展大局做出的一项前瞻部署，我们周边很多地市仅有一家国家级经开区或高新区，而我市拥有综保区和高新区两家国家级功能区，可以说综保区能够申建下来并成功运行十分宝贵，是南阳开放发展的金字招牌，也是领先周边地区的独有优势。
卧龙综保区2016年12月30日正式封关运行。封关运行以来，在市委市政府的高度重视和正确领导下，我们在探索中发展，在总结中前进，运行业绩逐年向好，服务全市外向型经济发展的作用日益凸显。
一是进出口总值逐年攀升。2017年、2018年各完成一线进出口总值2亿元，2019年完成8.5亿元，2020年完成18.4亿元，2021年完成35.87亿元，呈现倍速增长趋势。
二是招商引资和项目建设取得扎实成效。结合南阳特色产业优势，确定进出口农副产品深加工、电子信息、装备制造为主要发展方向，建成投产牧原集团饲料加工项目、蓝联智能芯片生产项目、鑫宇新材料项目等，初步形成项目集群效应。
三是对外通道持续拓展。获批综保区无轨车站，建成运行集装箱堆场，成功开行中欧班列、铁海联运班列，打通由南阳机场中转郑州、广州等机场航空货运出口通道，南阳国际陆港铁路专用线项目获得郑州铁路局批复通过，被列为2022年省重点项目。四是创新业务蓬勃开展。获批并广泛开展增值税一般纳税人试点和保税维修等业务；与河南经贸职业学院、南阳农业职业学院合作共建的“一带一路产业学院”正式招生开学；建成运行服务全市的跨境电商综合服务平台和进口商品线上商城、线下展销中心，使全市人民在家门口就能购买到进口商品，助力南阳人民幸福指数不断提升。
省委省政府支持南阳建设副中心城市，为南阳带来了新的发展机遇，综保区作为引领南阳开放发展的“桥头堡”，如何结合“观念能力作风建设年”活动争先跨越，助推副中心城市建设？
综保区作为引领南阳开放发展的龙头高地，将通过深入开展“观念能力作风建设年”活动，进一步对标全国先进综保区、对标我市“一二三五十”工作布局，持续提升运行发展能力，确保完成市第七次党代会明确的“十四五”末进入全国综保区前50名的任务，为副中心城市建设贡献力量担当。
一是在运行业绩上再上新台阶。锚定“十四五”末进入全国综保区前50名的目标， 2022年我们确保进出口总值增长70%以上超过60亿元，在全国综保区排名前进15个位次以上进入前90名，为“十四五”末跻身全国综保区前50名奠定坚实基础。
二是在助力南阳外贸发展上再创新局面。根据我市产业优势，我们成立香菇和玉石两个服务专班，通过深化与西峡、镇平等县市区合作，推进我市香菇出口、玉石进口规范化、标准化、规模化，2022年力争两个专班各完成进出口总值20亿元，打造成为业绩的主要增长点。开展“与县市区联动发展提升年”活动，实行处级领导分包县市区制度，对全市外贸企业全面梳理走访、量身定制服务方案，引导企业入驻综保区开展业务，力争2022年各县市区依托综保区开展业务占其外贸总值的30%以上，实现与县市区的良性互动、合作共赢，推动我市外贸产业实现大发展。
三是在项目建设上再添新动能。围绕进口粮食、蔗糖免配额优势，支持牧原集团饲料加工项目为龙头带动，培育进出口农副产品深加工项目集群效应。大力发展电子信息、装备制造产业，服务支持二机石油、防爆集团开展保税维修研发业务，不断壮大保税加工业态。实行项目建设周例会制度，严格落实“五快一提”工作要求，压茬推进“三个一批”项目，确保项目建设取得实效。
四是在提升开放平台功能上再谋新突破。依托综保区无轨车站和集装箱堆场，常态化开行中欧班列和铁海联运班列，积极对接豫桂东盟西部陆海新通道，持续提升物流通达性。加快以综保区为核心区域申建河南自贸区南阳开放创新联动区，将自贸区改革创新优势与综保区功能政策优势叠加，进一步提升开放水平。发挥跨境电商综试区政策和综保区平台优势，不断完善进口商品线下展销中心建设，探索网购保税 实体新零售模式，不断提升全市人民幸福指数。深化与河南经贸职业学院、南阳农业职业学院的合作，办好用好“一带一路产业学院”，持续培育输出外贸、物流、电商领域专业人才，为后续高质量发展奠定专业人才基础。
五是在优化服务上再筑新优势。对标省市一流标准，加快综保区行政审批服务中心建设，构筑一窗受理、一次办妥的审批新模式。深入开展“万人助万企”活动，对入区项目实行全程帮办代办手续，落实“13710”工作制度，及时收集处理企业发展中面临的困难问题，持续提升企业的获得感和满意度，加快打造“六最”营商环境，为转型升级、高质量发展吸引更多的“金凤凰”。
总之，综保区将紧紧围绕市委市政府决策部署，进一步坚定自觉、躬身入局，高效突破、奋勇争先，全力以赴推进综保区进位升级和高质量发展，为南阳扩大开放和副中心城市建设展示更大担当、作出更大贡献！以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
监制：冯京蕊、顾世创
总监制：毕晓峰
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
