4月的南海之滨，暖风拂面。博鳌亚洲论坛2022年年会如约而至，在位于琼海市博鳌亚洲论坛景区内的博鳌免税店内，各方来客正选购着心仪的商品。
近年来，离岛免税购物政策作为海南自由贸易港建设的先导性、标志性政策，对各地消费者产生了巨大的吸引力。数据显示，2021年，海口海关共监管海南离岛免税购物金额495亿元，购物人数672万人次，购物件数7045万件。
离岛免税市场的活跃，也成为洞察海南建设中国特色自由贸易港的一扇窗口。
建设中国特色自由贸易港，离不开宏观政策发挥其调节作用为，在海南，一套税收政策“组合拳”正为当地经济社会发展“保驾护航”。
2020年6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》提出：按照“零关税、低税率、简税制、强法治、分阶段”的原则，逐步建立与高水平自由贸易港相适应的、具有国际竞争力的税收制度，明确了海南自贸港税制体系建设的改革方向和实施步骤。2020年6月，财政部、税务总局发布关于海南自由贸易港的企业所得税、个人所得税优惠政策，明确鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，高端人才和紧缺人才个人所得税实际税负超15%的部分予以免征。2021年6月10日，《中华人民共和国海南自由贸易港法》为海南自贸港的税收体系建设和税制改革进一步提供了法律保障。
与此同时，税收营商环境也在不断优化，提高纳税人缴费人获得感。记者从国家税务总局海南省税务局了解到，税务部门联合中国人民银行海口中心支行推出智能化、自动化、税库联动退库新机制，实现税款退库办理全智能。2021年，退税时间由原来15.5个工作日缩短至4.4个工作日，提速71.6%，其中退库时间压缩至1.7个工作日，提速85.8%，成功破除退税过程中退库时限较长等堵点问题。与海南省政务服务“未办成事协调服务窗口”相整合，2021年7月起在全省32个办税服务厅设置专门窗口，协调解决纳税人缴费人堵点难点问题。
当前，约1.5万亿元的大规模增值税留抵退税顺利推进，各项减税降费政策将形成合力，进一步降低市场主体税收负担，助力海南产业转型和经济发展。
政策红利正吸引“资金”“人才”加速向海南汇聚。数据显示，2021年，海南新增涉税市场主体是2020年的1.4倍，新增涉税企业户数是2020年的1.6倍，新增外资涉税企业户数是2020年的1.9倍。2021年，引进人才19.9万人，同比增长63%，人才集聚效应进一步彰显。
汤继强表示，海南自由贸易港税制体系设计与国际接轨及趋同，简化了税制，降低了间接税比重，有利于吸引境外投资和企业走出去，形成高水平开放新格局。
与此同时，针对旅游业、现代服务业、高新技术企业的税收优惠，有助于吸引重点企业落户海南自贸港，形成产业集聚效应，优化升级自贸港产业结构，推动经济高质量发展。
