中国工商网发改委批文(转发省工商局关于转发国家市场监管总局办公厅印发的)

多地芯片制造项目出现烂尾，国内集成电路产业发展出现的问题已经引起国家发改委高度重视。

多地造转发芯项目停摆

例如工商局，河北石家庄循环化工园区内的占地30亩的昂扬公司，总投资10亿元，占地255亩，目标生产高端IGBT芯片，曾被列为石家庄及河北省重点项目，但是2018年该项目夭折，创始人之间总局也陷入纠纷。

湖北武汉弘芯项目规划总投资达1280亿元，2019年12月，该公司还为其首台高端光刻机进厂举行了隆重的仪式，如今，这台“全新尚未监管启用”的光刻机已被抵押给银行。

四川成发改委都的格芯工厂在停摆两年中国多后，今年10月办公厅初，才传出被前SK海力士副会长崔珍奭（CHOI JINSEOG）任企业法人的一家新公司接盘的消息。

此外，还有江苏南京的德科码半导体项目、贵州贵安新区的华芯通等项目，均在商业上网难以为继，最终走向破产关停的命运。市场

国内一印发家工商集成电路代工厂负责人在接受中国证券报记者采访时曾坦言，确实有一些自诩为产业专家的团队在国内到处“忽悠”，地方有时候出于政绩等考虑没有评估清印发楚风险就匆忙上马，有的地方支持力度很高，甚至都没拿发改发改委委批文，就先落地上马以便形成既定事实，最后再试图运作。

他强调：“关键是要搞清楚这些产能有没有批文核心专利、有没有客户市场、有没有长期战略？确实很多项目一开始说得一片大好，但最后的就一地鸡毛，建议国家对集成电路产业布局从顶层统一规划管理。”

国内某集成电路IDM企业高管也告工商局诉中国证券报网记者：“过去发展半导体最大问题是没有钱，但转发省现在是有了钱，反而总想着赶超、总想着上市、不踏转发省踏实实做产品了，还是要尊重产业规律，虚心向国外优秀企业学习。”

狠抓产业规划布局

孟玮表示，国家总局发展改革委一直高度重视集成电批文路产工商业健康有序发展，按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门强化顶层设计，狠抓产业规划布局，努力维护产业发展秩序。针对当前行关于业出现的乱象，下一步将重点做好4方办公厅面工作。

一是加强规划布局。按照“主体集中、区域集聚”的发展原则，加强对集成电路重大项目建设的服务和指导中国，有序引导和规范集成电路产业发展秩序，做好规划布局。引导行业加强自律，关于避免恶性竞争。

二是完善政策体系。加快落实国发〔2020〕8号文，也就是关于新时期促监管进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策，抓紧出台配套措施，进一步优化集成电路产国家业发展环境，规范市场秩序，提升产业创新能力和发展质量，引导产业健康发展。

三是建立防范机制。建立“早梳理、早发转发现、早反馈、早处置”的长效工作机制，强化风险提示，加强与银行机构、投资基金等方面的沟通国家协调，降低集成电路重大项目投资风险。