阜新工商企业年报系统(工商企业年报查询入口)

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2001年阜新市被国务院确定为“全国首个资源枯竭城市转型试点”，随后开始了艰难的转型摸索。然而，城市“资源依赖症”并没有随着转型的提出而彻底解决。

在中国社会科学院生态文明研究所理论研究室主任、研究员王业强看来，由于阜新市长期依赖煤炭工商企业资源开采，煤电在地方经济占比超过一半，在城市经济发展中缺乏产业结构调整的动力，长时间内城市产业结构较为单一。阜新市在提出转型后，煤炭在很长一段时间仍是支柱产业，地方经济依然没有摆脱对传统资源的依赖。

新华社在2017年曾报道，尽管这些煤城已宣告资源枯竭，国有煤矿产量曲线却一度箭头向上，与“黄金十年”市场走势高度拟合：阜新矿业集团2001年原煤产量826万吨，2011年增至1210万吨，随着市场下滑产量跳水，2015年又降至771万吨。

阜新过去以煤炭作为支柱产业，2015年左右煤炭行业下行，期间就业机会减少，人口出现外流。

上述报道提及，2015年，阜新矿业集团营业收入一下子减少30个亿，利润总额由正变负。2016年更是雪上加霜，由于无煤可采，本地7座煤矿关闭了6座，2.8万名职阜新工面临转岗分流。该集团一位财务负责人透露，2016年阜新市76%的社保缺口，来自于这个多年的纳税大户。

此外，澎湃新闻查询阜新市2015年和2019年国民经济和社会发展统计公报注意到，从全市户籍人口数据来看，2015年末是189.5万人，2016年末是188.9万人，2017年末是186.2万人，2018年末是185万人，2019年是183.7万人，4年减少了5.8万人，阜新的人口一直呈净流年报出状态。

另据辽宁省各城市最近三年的国民经济和社会发展统计公报显示，阜新市的GDP三年均排名末位，2017年至2019年分别为421.7亿元、446亿元、488.1亿元，而同省的大连市则为7363.9亿元、7668.5亿元、7001.7亿元，近三年均位列第一，对比悬殊。

其中，2019年阜新实现GDP为488.1亿元，人均地区生产总值27945元，不足全国平均水平的四成。我国人均国内生产总值为70892元。

“根据统计数据，2019年东北阜新、鹤岗的商品房均价分别在3500元和2900元左右的水平。峰值出现在2014年，分别为3900元和3500元左右。明显的变化是都经历了一个缓慢的上升，然后下降的过程，步调基本一致。”中国社会科学院生态文明研究所理论研究室主任、研究员王业强对澎湃新闻分析，这些资源型城市的衰退必然会造成房价的低迷，主查询导产业衰落，接续产业跟不上，经济衰退必然留不住人。随着人口流出以及人口向中心城区集聚的发展，那些位置差、配套差的回迁房就会面临被抛弃的风险。

转型路在何方系统

王业强表示，经济衰退、人口净流出，这实际上就是城市收缩的现象，也入口是国际上城市发展过程中普遍存在的现象。在我国部分地区，很多城市也面临着局部收缩的问题，只不过东北地区表现较为明显，转型是这些城市所面临的必然选择。

近几年，在中央和地方的共同努力下，虽然大部分枯竭型城市实现了经济增长，但转型目标远未完成，很多资源枯竭型城市仍在转型路上。

在王业强看来，东北振兴这么多年，国家给了很多政策，但是产业转型升级依旧是困难重重。除了外部环境因素之外，一个关键的原因就是体制机制不活。

“由于长期受传统经济发展思维束缚，重工业经济地位根深蒂固，短期难以改变，自主性、多元性、灵活性的产业发展意识不够。东北缺的不是技术创新，而是制度创新。因此，东北产业转型升级，需要重点克服阻碍创新的体制机制，尤其是在产业智能化时代，利用东北老工业基地基础优势，通过与新技术、新产业融合推动转型升级，改善营商环境，完全可以弯道超车、实现振兴。”王业强说。

王业强表示，以阜新为例，从自身发展来看，首先应大力引进环境治理方面的专门人才，利用国内外环境监测与治理的先进技术，尽快改善全市生态环境。如今工商企业阜新市环境污染严重，加大环境治理力度，确保生态环境逐年改善，营造宜居环境已经迫在眉睫。其次是应完善城市产业体系，克服对传统煤炭资源的依赖性，发展新兴产业。

值得注意的是，阜新也开始从环境治理和生态修复为出发点来探索新产业。

新华社2019年曾报道，阜新规划建设百年赛道城，赛道城项目规划区查询域约30平方公里，其中24平方公里为废弃矿区，6平方公里为待建城区。规划在24平方公里的废弃矿区中，依托矿坑现状及分布，建设12条各类“主题赛道”，同时围绕赛道规划建设特色小镇集群，涵盖红旗赛道小镇、赛道乐园小镇、冰雪世界小镇、汽车摩托车场地赛竞技小镇等。6平方公里系统的待建城区规划建设以职业教育（重点发展通用勤务专业）为主要发年报展方向，力图打造成教育、研发、创客等产业的综合体。

王业强还表示，除了内部动力外，还要积极抓住外部机遇来破解自身困境，包括高铁、机场等发展机遇，不断完善区域基础设施和交通网络建设，积极融入国内经济大循环，为当地产业转型发展创造机遇。

比如，预计今年年底建成通车的京沈高铁，起自北京，途经北京市顺义区、怀柔区、密云区，河北省承德市，辽宁省朝阳市、阜新市，终至沈阳。入口京沈高铁全线通车后，将进一步扩展东北地区高铁网覆盖面，加阜新快形成东西并举的进出关高铁通道，极大方便沿线群众出行，对促进区域经济社会发展、助力东北全面振兴，具有十分重要的意义，最直接的就是房价也有可能提升。

此外，王业强也谈到，随着“一带一路”倡议的提出，东北亚经贸合作发展活力增强，如何抓住这千载难逢的历史机遇，也是东北诸多城市所应探究的。

校对：丁晓