浙江丽水代办建筑资质三级大平台(丽水市行政审批中介服务平台)

【编者按】党中央、国务院高度重视清理规范涉企收费、减轻企业负担工作。近年来，国家发展改革委坚决落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门、地方持续开展清费减负工作，努力优化营商环境，为深化建筑供给侧结构性改革、推动高质量发展增添新动力。20三级16–2017年，通过清理规范经营服务性收费、降低企业用能成本、推动物流领域降本增效等，累计减轻企业负担超过建筑5000亿元。各地价格主管部门也出台政策措施，探索创新工作方式方法，通过加大清理规范涉企收费力度、减轻企业负担，让企业轻装上阵、聚力发展。现将各级价格主管部门推进清费减负工作浙江的做法和经验，整行政审批理形成系列典型案例，供参考。

清费减负典型案例之十一

该平台在全省率先开通中介服务网上竞价系统，集成了信息公开、考核评价、网上竞价、市县联动四位一体服务功能，方便项目业主与中介机构实现信息对称、及时互通，破解项目业主找中介、中介机构找项目难题，实现项目业主通过网络购买中介服务，有效促进竞争，促使中介服务更加规范、高效。如丽水市鱼跃酿造食品有限公司需要编制某建设项目的环评报告，在丽水中介服务网上成平台交价格相比最高报价降低了60%，实际完成服务时间比合同约定时限提速了20%。

在充分发挥市场竞争机制作用的同时，丽水市也加强了事中事后丽水市监管。包括建立中介成果审查机构、项目业主单位联合评价机制，对中介机丽水构的服务质量、合法经营、依规收费、业主满意度、诚信经营等方面进行评价大平，并将结果定期代办在指定网站公布，接受社会监督。并且将服务评价结果与登记机关监督管理、丽水市网上竞价成交选择等挂钩，政府性投资项目业主将服务评价结大平果作为选择成交的参考条件。建立负面警示名单，将存在不执行服务承诺、违反诚行政审批信过失规定等不良行为的中介机构列入重点警示名单，并根据处理意见要求限期整改。实行违规通报制度，市审管办收到对中介机构的投诉，及时通报给监管部门，监管部门对中介机构的违规行为处理结果生效后通报给审管办，对不良行为记录、警示名单在网站、大服务平台厅公示牌等多渠道进行公开公示。

目前，网上竞价平台效果逐步显现。

一是市场竞争倒逼“红顶中介”资质改革提速。丽水市施工代办图审查市场体量较小，市建筑工程施工图审查中心原来是市内唯中介一的图审机构。2016年8月，新空间图审中心引进后中介，市图审中心竞标成功的项目仅为前者的一半，倍感生丽水存压力。如今，市图审中心主动改革，优化服务，积极提升核心竞争力，如单体项目的平均审查时间已由过去的5-7个工浙江作日压缩至3个工作日左右。

二是网上竞价实现多方共赢。首先是成本降低。目前中介机构三级已参与竞价7.9万余次，预计可为企业节约费用1.7亿元。而业主竞价成交金额近6.9亿元，节约率达20.3%。其次是效率提高。丽水市抽查了已完成服务评价的部分中介项目，实际完成期限比合同约定期限缩短了18%。再次是市场规范。定期公开入驻中介考评结果，促进了市场自律和优胜劣汰。如服务平台浙江博华环平台境技术工程有限公司在同类中介机构中排名居前，其竞价成交率为39.3%资质，而一些评价排名靠后的机构甚至从未接到过业务。调查显示，项目业主对网上竞价一致给予高度评价。回访结果显示，项目业主满意率达100%。

三是促进深化行政审批制度改革。围绕“最多跑一次”改革，该市目前还正积极探索中介机构与审批部门直接对话的模式，加快实现“无缝对接”，实现中介服务“网上发布、网上竞价、结果公示、上门签约”和中介服务成果“中介直接递交部门、部门直接反馈中介”的服务模式，让项目业主购买中介服务及审查“最多跑一次”甚至“一次不用跑”。