“单证不一致或虚假”、“的报关行报关错误”、“申请出口退税不及时错过法定申报期”等是出口企业申请出口退税常遇雷区，且因“单证不齐或单证虚假出口退税”被税务机关追缴税款和滞纳金、罚款的情形也屡见不鲜。因此，出口企业“规范管理发票及单证”、“避免假自营、真代理”、”避免假出口“、“增强税务风险防控意识”大有必要！
一 案情摘要
原告：上海K技术公司（下称“生产商”）
被告：上海L报关公货代司（下称“报关行”）
第三人1：四川S公销售司（下称“中间商”）
第三人2：上海A货代公司（下称“货代1”）
第三人3：深圳P物流公司（下称“货代2”）
代理人：我方
2015年，国外买方向中间商采购8台电磁流量计，并指定货代2办理报关出运事宜。8月，中间商与生产商签订8台流量计的采购合同，生产商交付涉案货物。中间商将报关材料通过电子邮件发送给货代2，货代2将报关转委托货代1，货代1转委托报关行报关。同时，生产商也将自己的报关材料邮寄报关行，但报关行先用中间商的报关材料报关。
2017年，生产商因报关材料上的生产销售单位为中间商，而无法申请出口退税，认为报关行报关错误，遂向报关行索赔出口退税损失14万元及利息。
二 诉辩焦点
1.如，货代2转委托，报关错误导致生产商退税损失，货代2赔账务不赔？
2.本案生产商和中间商，谁是申请出口退税的有权主体？
三 办案心得
本案我方代理货代2，初次面谈交涉时，货代2担忧证据缺失可能承担责任，因为该业务发生在3年前，搬过一次公司，相关证据已无法查证，且该票货物的业务员早已离职，暂无了解案情的人员。在我们了公司解案件的细枝末节及充分研究涉案法律法规后，我们认为本案有胜诉的希望，首先，货代2与中间商存在合同关系，货代2所有的货运操作均受中间商指示，即使操作错误，也应由中间商承销售担责任；其次生产商以向货代2询问货物状态，货代2回复为由主张二者存在合同关系，实属错误，货代2只是基于有利条件好意帮助查询运输信息，事后回复不是合同关系的有效证明；最后，货代2并不知晓生产商与中间商的关系，其只知晓中间商与国外买家的贸易关系。
本案经过庭审激烈对抗后，生产商意识到是其自身风险防范措施、证据保全措施不够，导致8台电磁流量计不能成功办理退税，且被当地国税局处罚30万元的罚款，自知理亏，遂向上海浦东区法院申请撤诉。
四 律师点评
1.货代应与委托人就转委托事项进行约定，擅自转委托可能承担相应责任。
出口货物的流程大致为：订货、预付款、备货、报关、运输、结汇等，货代虽为专业货运代理机构，但报关业务仍须转委托给报关行办理。依据《最高人民法院关于审理海上货运代理纠纷案件若干问题的规定》的规定，“委托人与货代约定了转委托权限，当事人就权限范围内的事务主张委托人同意转委托的，人民法院应予支持。没有约定转委托权限，货代以委托人知道货代全部或部分转委托而未的表示反对出口退税为由，主张委托人同意转委托的，人民法院不予支持，但委托人的行为明确表明其接受转委托的除外。”因此，货代应在委托人的委托授权和指示范围内行使代理权。
另，司法实践中法院认为，报关行是货代处理委托事务中与之订立合公司同的第三人，委托人明知具体办理报关业务的是报关行，但没有证据表明其同意货代转委托，委托人也没有直接就报关事务指示报关行，货代和报关行的关系不能直接约束委托人的可处理能性较大。因此，如报关行报关失误，导致委托人的损失，货代应向委托人赔偿损失处理。
2.出口货物是否能申请退税，应确定是否符合退税条件。
出口退税，顾名思义，对生产企业(包括有进出口经营权的生产企业、委托外贸企业代理出口的生产企业、外商投资企业)出口产品退还其在国内生产和流通环节缴付的产品税、增值税、营业税等税款。我们认为，本案生产商不符合国家规定的出口退税须同时具备四个条件之一：申请出口退税的货物必须是报关离境出口的货物，无论是账务以自营出口的方式还是委托代理出口的方式。此条件可作为区别货物是内销还是外销，以及是否属于退税范围的标准之一。
本案中，生产商和中间商成立买卖合同关系，将案涉8台流量计售与中间商，二者实为内销。另中间商作为出货代口方，与国外买家成立买卖合同关系，出售8台流量计，二者为外销，且托书、装箱单、商业发票、报关单等材料均是以中间商为生产销售单位，因此，本案中间商为有权申请出口退税的主体。
五 法院裁决
生产商申请撤回起诉，法院准许撤诉
版权声明：本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至123456@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。
