云南省南华县市场监督管理局电话(昆明市东华市场监督管理所电话)

1月11日，南华县市场监管局、县安监局、县公安局、县消防大队四部门在烟花爆竹行业开展首次跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管专项执法行动。

一是抓住节点，精心准备。在年末岁尾烟花爆竹用量高峰期、安全事故高发期，安全生产经营形势严峻的重要时段、关键节点，及时采取部门联动，县市场监管、安监、公安、消防四部门共同制定了《南华县市场监管领域跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作方案》，结合烟花爆竹行业特点，整合市场监管部门的3大类13小项，安监部门的1大类6小项，公安部门的1大类3小项，消防部门的1大类4小项，共6大类26小项联合抽查事项清单。

在四部门中抽取8名执法人员，应用国家企业信用信息公示系统（协同监管平台—云南）随机抽取5户检查对象，为联合监管专项执法检查做了精心准备。

二是召开会议，周密部署。行动前，在南华县市场监督管理局召开了动员会，县人民政府副县长纪菊丽同志出席会议并作重要讲话，提出工作要求。一要高度重视跨部门“双随机一公开”联合抽查监管新模式，“双随机、一公开”联合监管是深入推进“放管服”改革的重要举措，是规范事中事后监管的有效手段，是优化我县营商环境、切实减轻企业负担的有力保障，对提高政府管理能力和水平，提升监管的公正性和有效性，降低企业制度性交易成本，减少权力寻租，都具有十分重要的意义。

二要严格执行检查纪律，按照法定程序，对照事项清单逐项检查，不放过每一个细节，为全县其他领域联合监管探索出一条可复制、可推广、可应用的经验，把跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作形成常态化、制度化、规范化。三要强化责任意识、协作意识和大局意识，克服本位观念，牢固树立全县“一盘棋”思想，发挥部门联合抽查监管工作合力的作用，加强事中事后监管，形成 “事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身” 的监管格局。

三是部门联动，成效显著。按照整合的事项清单对抽取的5户市场主体进行实地检查。通过检查，其中3户因不符合烟花爆竹经营场所条件，已停止烟花爆竹经营，从事一般经营项目活动；其中1户已将烟花爆竹搬迁至城郊经营，但未办理经营场所变更登记，责令其限期办理变更；其中1户已停业。经关联比对，城区范围内大部分烟花爆竹经营主体已按经营场所需设置在地面单层建筑物内并专店销售的要求搬迁至城郊，安全隐患大大降低，但未对营业执照进行相应的变更，存在证照不相符、有证无照或超范围经营的情况。检查结束后，四部门针对检查发现的问题进行了分析研究，为烟花爆竹行业的规范经营、联合监管厘清了思路。

此次跨部门“双随机、一公开”联合监管专项执法行动的开展，汇集了多个部门的检查事项，减少了执法频次，避免了任性执法，提高了监管效能，实现了南华县跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作零的突破，为全县推进跨部门联合监管工作打下了坚实基础，起到了较好的示范作用。

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供稿：李维兰

图片：李维兰、赵亮

编辑：马芹、赵亮

审核：李学明

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