成都龙泉驿区房屋买卖税费(四川省成都市龙泉驿区二手房出售)

第四十五期 龙泉驿区实施住房制度改革和推动房地产业发展概况

住房制度改革是对传统的福利分房制度进行变革，以建立起符合市场经济体制的住房机制，实现住房的商品化和社会化。龙泉驿区从1988年开始实施城镇住房制度改革，职工住房由实物分配向货币化、社会化推进。1994年，推进集资建房与经济适用住房建设，按国家、单位、个人共同负担的原则修建住房，解决职工住房困难。从1999年起，全面取消集资建房，实行住房市场化改革，以市场为导向，极大地推动了房地产业的大发展和大繁荣。

公房改革。1988年，根据成都市住房制度改革精神，区政府制定了《成都市龙泉驿区住房制度改革方案》，实行公有住房先售后租，逐步实现住房私有化，鼓励职工、居民以优惠价或成本价购买所在单位公有住房或直管房，同时推行“租改息政策”。从12月5日起，住房改革工作在区委、人大、政府和建委机关及企业等21个单位展开，职工购买公有住房以户为单位，每户享受一次优惠政策。1988—1991年，全区共出售公有住房3730套，其中直管公房900套。1989年8月，区委、区政府对住房改革中的不正之风进行坚决纠正，规定一对夫妇只能购买一套住房，多购多占住房的党员、干部和职工，必须在9月10日前退出，不退者，除硬性收回多购多占住房外，给予必要的党纪、政纪处分；凡有私房和购买了商品房的，不能在机关购房；凡在机关购买了住房的，不能再买商品房，更不能建房，违者要严肃处理。

1992年，区政府印发了《成都市龙泉驿区住房制度改革实施方案》，鼓励城镇常住户职工购买公有住房，其标准价为每平方米230元，并实行一次性优惠。双职工按一人最高工龄优惠，中华人民共和国成立前参加工作的，每年优惠房价的1%；中华人民共和国成立后参加工作的，每年优惠房价的0.5%；1992年底以前购房的，给予工龄优惠后，可再予30%以内的优惠。两项优惠后，个人实际支付的金额每平方米不低于100元。优惠政策的实施，调动了职工购买公有住房的积极性。

集资建房。1994年11月，区政府出台《职工集资建造住房的办法》，规定凡在区内城镇有常住户口的无房户、住房拥挤户、危房户均可申请参加集资建房，个人出资不得低于每平方米70元，集资改造危旧住房不得低于每平方米50元。集资建房向职工出售应达基本造价，产权归个人所有，办理全产权，住满5年后，可依法进入市场，补交土地征用费和按规定缴纳有关税费后，收入归个人所有。

1999年，龙泉驿区根据国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，停止党政机关、区级事业单位的职工集资建房，建立以经济适用住房为主体的住房供应体系。实行建设用地行政划拨，享受政府扶持政策，微利向城镇常住户低收入家庭出售。区内企、事业单位有存量土地能规划建设为住宅的，可申请指标集资、合作建房，解决本单位无房户职工住房；党政机关和无能力建房的单位，可申购政府统建的经济适用住房。2002年9月，党政机关、事业单位职工住房纳入经济适用住房管理。1994—2005年，全区参与集资建房和建经济适用房的有92个单位，建设住宅6241套、面积75.53万平方米。

上世纪90年代末龙泉驿区建设的集资建房与经济适用房

住房市场化改革。1999年7月，区委七届四次全会提出，要加快发展房地产业，制定和落实房地产开发、住房消费的配套政策，吸引更多有实力的房地产商参与旧城改造、特色住宅小区和试点小城镇建设，加快推进住房信贷，吸引区内外众多的消费者到龙泉驿区购房居住。8月6日，龙泉驿区首届房产交易市场开市，也是成都市首家房产交易市场，12家房产商和近100家购房户到场交易，共销售面积1392平方米、金额160万元。2000年7月，区委指出，发展壮大房地产业，加快住宅产业化进程，着力营造良好的居住环境。以住宅建设为重点，结合旧城改造，加快经济型住宅片区和特色小区建设，重点抓好洪河、十陵城市东部副中心、滨河花园等住宅小区和龙泉镇城区改造。

龙泉驿区第一个商业楼盘洪河桃花苑

龙泉驿城区第一个商业楼盘陶然村

2000年11月17日，区委、区政府制定《关于加快全区房地产开发的实施意见》，提出要结合全区平原、浅丘、低山地貌特点和生态优势，高起点、高标准编制好小区开发建设规划，要把物业管理作为重要内容纳入规划。在规划范围内开发房地产的企业，区内只征收营业税和契税，区级相关部门收取的规费，按最低标准减半征收，劳务费依据物价部门核定最低标准的60%征收；加强银企、银政合作，大力推行按揭购房方式；加快启动住宅二级市场。2001年8月16日，区政府做出加快房地产开发的决定，提出住宅小区要根据城市总体规划要求，按照沿山、沿水、沿路布局思路进行开发，建设中高档居住区。2002年，龙泉驿区首次组团参加成都市房产交易会。

2002年，龙泉驿区首次组团参加成都市房产交易会

2002年的驿马河居民生活小区

一系列政策的实施，促进了房地产业的快速发展，吸引了一大批开发商进区开发，形成了东山社区、艺锦湾、皇冠社区等一大批知名楼盘，带动了众多产业发展，房地产业成为全区经济发展的重要产业，房屋销量呈几何级的增长。到2019年，全区房地产销售面积达800多万平方米，极大地推动了人口的快速集聚和经济社会的发展。