山东省工商局国有企业改制(山东省工商局)

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1小时前

作为中粮全资子公司，中粮山东粮油进出口公司改制前负债近9.2亿。2005年10月25日，中粮集团批准中粮山东粮油进出口公司的改制方案，并在同一天批复同意山东鲁泰投资有限公司，以协议方式承债收购中粮山东粮油进出口公司。

2006年2月20日，中粮山东粮油进出口公司在山东省工商局完成改制登记，由全民所有制变为有限公司，公司更名为山东粮油进出口有限公司。

国有企业改制方案，需按照《企业国有资产监督管理暂行条例》和国务院国有资产监督管理委员会的有关规定履行决定或批准程序，未经决定和批准不得实施。

然而，国务院国有资产监督管理委员会企业改革局，今年6月16日出具的一份情况说明，称“经查询，我委不存在2006年中粮山东粮油进出口公司改制为山东粮油进出口有限公司批复文件、2005年中粮山东粮油进出口公司改制的批复文件的信息。”6月10日，国资委产权管理局出具证明，称“经检索，我局档案中未发现2006年中粮山东粮油进出口公司的国有资产处置意见、2005年中粮山东粮油进出口公司整体产权转让的批复文件等相关资料。”

改制

到2005年公司负债逼近9.2亿，而资产总值却不到2亿。

中粮山东粮油进出口公司决定改制。

改制方案特别提到，出资人中粮集团须认可该种模式，且需报相关管理机构审批确认。

2005年10月25日，中粮集团有限公司批准中粮山东粮油进出口公司的改制方案、职工安置方案和地方公司改制方案。

收购

中粮山东粮油进出口公司改革方案获中粮集团批准后，山东鲁泰投资有限公司于2005年11月10日以承债的方式，收购中粮山东粮油进出口公司100%股权。双方达成协议，转让价格为100万元，中粮山东粮油进出口公司的全部债务、职工安置费用由鲁泰公司承担。

这份收购协议约定，中粮集团在转让价款到账后5个工作日内，将该100万元返还给鲁泰公司，并承诺提供改制所需资金2500万元及4000万元借款，用于解决改制企业的债务处置、改制企业本部离、退休及内退人员的费用、改制企业及其10家所在青岛的下属企业，以及济宁、潍坊、泰安三个地市公司的改制费用和职工安置费用。股权转让完成后一年内，鲁泰公司将改制企业位于青岛市太平路51号的山东国际贸易大厦8—13层的房产过户转让给中粮集团，以抵偿中粮集团提供的4000万元借款。

也就是说，鲁泰公司收购中粮山东粮油进出口公司，不但没花一分钱，反而额外获得6500万元改制资金。

山东鲁泰公司究竟是一家什么样的公司，能牛到如此地步？

债务

企业变更情况显示，2006年2月20日，经山东省工商局核准，中粮山东粮油进出口公司（山东粮油进出口集团总公司）变更为山东粮油进出口有限公司，经营性质由国有企业变为有限公司（法人控股）。值得注意的是，新公司的法人和董事长，和鲁泰公司同样为一人。

非公司企业法人按《公司法》改制登记需要提交相关批文，但中粮山东粮油进出口公司改制登记档案里，并没有国资委的改制批准文件，倒是多了一份和改制无关的《山东省人民政府关于确定山东省纺织品进出口公司等七家公司企业规格的批复》文件，这两份文件的下发时间是1993年，距中粮山东粮油进出口公司改制时间10多年之久。

不过，折腾了一圈，山东粮油进出口公司并没有甩开“体制”。在2009年11月5日的一份关于董事长、法人请辞和选举董事长、法人的董事会决议上，中粮集团资产管理部总经理应邀到会指导。而且，除山东粮油进出口公司的名称和性质变更外，其余下属10家公司的性质，大部分还是全民所有制，改制企业名下的房产、土地，至今未到相关部门登记变更。

更为关键的是，公司改制后并没有明显的起色，依然债务缠身。山东粮油进出口有限公司因2660万债务，2017年名下的多处房产、土地和股权被法院查封冻结。其中，当初中粮集团与山东鲁泰公司签订的收购协议约定，鲁泰公司将位于青岛市太平路51号的山东国际贸易大厦8—13层的房产过户转让给中粮集团，以抵偿甲方提供的4000万元借款，但这套房产并没有过户给中粮集团，因为这套房产就在这次被查封的名单里面。

2018年3月22日，山东粮油进出口公司用位于青岛市李沧区德江路86号（衡阳路1号甲）的全部地上房屋及构筑物，证载面积为41618.28平方米，以及衡阳路7（9）号的全部地上房屋及构筑物，证载面积11322.67平方米，全部抵债给青岛中利特电子商务有限公司（自然人独资）。上述房产评估价为44576693元，而山东粮油进出口有限公司欠中利特公司的债务为2660万元。2018年6月25日，山东粮油进出口有限公司，还把位于衡阳路上约470万的场地欠收租金，以70万的价格转让给中利特。

而根据李沧区的规划，衡阳路1号甲和衡阳路9号均被列入征收范围，而且征收通知下发的时间为2017年4月20日。

也就是说，拆迁征收的这块肥水，本来已经到了债务累累的山东粮油进出口公司嘴边，没曾想最后却拱手送到了别人的嘴里。