据介绍，《意见》坚持问题导向、目标导向，聚焦九个重点产业、四大提升行动等重大部署，结合宁夏实际，对深入推进创新驱动发展战略、实施科技强区行动的目标、任务、举措等进行了全面部署，提出了3部分22条措施，与宁夏“十四五”科技创新规划有效衔接，增强政策的针对性和可操作性。
宁夏科技厅创新体系建设处处长赵双象介绍说，《意见》突出科技创新和制度创新“双轮驱动”，把激发创新主体活力、提升创新效能作为重点，从培育创新主体、加快成果转化、完善科技项目组织方式等方面进一步深化科技体制改革，着力破除制约科技创新的制度障碍，营造良好创新环境。
针对壮大企业创新主体，《意见》首次将国家高新技术企业科技创新后补助比例从15%提高到20%；对达到规模以上的工业企业按其上年度研发投入总额一次性给予20%奖补；实施高成长企业助跑计划，培育“瞪羚”企业、独角兽企业；鼓励行业领军企业牵头，联合区内外高校、科研机构组建创新联合体并给予奖补。
针对增强高校和科研机构创新动力，《意见》首次提出允许科研人员从事兼职工作、高校教师开展多点教学、医师开展多点执业并取得报酬；明确高校、科研机构承担的单项经费超过50万元的横向科研项目，在各类评估评价中视同自治区级科技项目。
