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县级深化财税体制改革存在问题(财政税收工作存在问题及改革建议)






贵州印发农村厕所革命“十四五”实施方案




近工作日,经省人民政府同意,省农业农村厅、省乡存在村振兴局、省卫生健康委、省财政厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省文化和旅游厅、省市场监管局联合印发《贵州省农村厕所革命“十四五”实施方案》(以下简称《实施方案》),扎实推进农村厕所革命。


《实施方案》明确,问题要认真贯彻落实习近平总书记对深入推进农村厕所革命工作的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,系统总结梳理农村厕所革命的经验,巩固现有农村改厕成果,要按照“政府引导、农民主体,因地制宜、分类施策问题,规划引领、统筹推进,有效实施、长效管用”的工作原则,坚持数量服从质量、进度服从实效,求好不求快,坚决反对劳民伤财,切实提高农村财税新(改)建厕所质量实效,稳步扩大农村卫生厕所普及范围,不断提升农民群众生活品质。全省户厕改造任务按三类县分级分类稳步推进,到2025年,完成农村卫生厕所新(改)建100万户。


《实施方案》提出,全面摸清农村厕所现状,2021年已全面完成摸排,建立台账分类推进整改。科学编制改厕方案,以县域为单位编制农村厕所革命年度实施方案,每年初报省农村厕所革命推进工税收作领导小财政组办公室备案,作为年终考核依据。选择适宜技术模式,因地制宜、分户施策,科学合理选择改厕模式。严格执行技术标准规范,提高基层干部、农民体制改革群众、改厕企业等标准化、规范化意识。强化全程质量管控,严把模式选择关、招标采购关、施工质量关、竣工验收关。抓好厕所粪污治理,坚持保障供改革水、污水处理与改厕同步推进。加强公厕建设管理,科学选址,建立完善公厕管护制度。完善建设管护机制,坚持农村厕所改造与使用管护一体谋划、一体设计、一深化体建设。


《实施方案》要求,强化组织领导,按照中央统筹、省负总责、市县乡政府负责抓落实的工作推进机制,统筹整合各类资源,做好项目落地、资金筹措、推进实施、运行管护等工作。加强宣传引导,多层次、全方位宣传农村改厕工作的重大意义、政策举措、经验做法和典型范例,提升基层群县级众认同感和参与度。完善投入机制,各级政府统筹上级奖补资金和地方政府自筹资金,采财政取以奖代补、先建后补等方式奖补,重点支持后续管护维修、粪污无害化处理和资源化利用等。强化技术保障,建立健全省市县三级农村厕所革命技术支撑服务体系,将新型农村改厕技术、污水处理技术研发需求纳入省级科技计划项目申报指南。强化督查考核,建立完善农建议村改厕技术指导员和监督员制度,将农村厕所革命工作作为市(州)实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容。


(省农业经营体制机制改革专题组供稿)







贵州财政电子票据管理改革提高业务办理效率




2021年,贵州省财政厅着眼为群众办实事解难题推进电子票据管理改革,着力解决排队难、出票慢、跑腿多等群众热点问题,切实为全省群众在医疗、教育、交通、司法等民生领域的用票环节提供便利和实惠。2021年以来,全省财政电子票据累计开具1.87亿份,体制改革日均开票量约54万份。


一是在线取票解决“排队难”问题。财政电子票据实现在线取票,在医院、教育等领域为群众解决缴费取票排队难的问题。医疗电子票据在省市县乡医疗机构推广运用,促进医院挂号缴费存在渠道多元化,使得在线支付、诊间支付等缴费方式得以实现。群众可通过网上预约、微信支付等方式实时付费并获得收费电子票据,以往“看病两分钟,缴费取票两小时”的情况得到缓解,业务办理效率大大提高,切实解决群众就医取票“排队难”问题。2021年以来,全省334家县级以上非营利性医疗机构、1646家乡镇卫生院已全面推广运用医疗收费电子票据,累计开票约1.57亿份,日均开票量约45万份。


二是前端开票解决“出票慢”问题。通过开发利用移动开票APP和执法收费开票系统,财政电子票据系统与行政执法信息系统无缝衔接,满足公安交警、市场监管等综合执建议法部门多场景执法业务的开票需求。行政执法单位现场办理执法业务,群众财税可线上缴纳罚款、前端获取执法收费票据,不用再去执收单位或银行换开,出票更快,执法更透明,切实解决收费开票“出票慢”问题。2021年以来,开具交通道路罚没类财政电子票据1487万份,日均开票量约4.3万份。


三是流程整合解决“跑腿税收多”问题。结合司法多元化需求,法院诉讼费专用票据对预收、退费、结算县级全流程进行整合,实现全流程电子化管理。当事人可通过微信、支付宝、银行柜台、pos机刷卡、银联等便民缴费模式实时获取预收诉讼费票据。法院退费、结算等各环节开具的诉讼费票据第一时间送达当事人,大量节省诉讼当事人因缴费取票占用的时间成本、人力成本。以往办理一个诉讼案件,当事人为缴费取票需要跑多次,现在实现“零跑腿”,切实解决群众“跑腿多”问题。


(省深化财税金融体制改革专题组供稿)







贵州三举措持续优化公共法律服务质效




2021年以来,贵州工作省司法厅持续优化贵州 12348 热线平台功能,提供 724 小时全业务、全时段免费法律服务,提升公共法律服务效能。


一是提改革升服务质量。制定热线服务规范,从服务场所、人员、流程等方面推进规范化运作,不断提高热线平台服务质量。截至目前,已受理群众来电 28.2 万通,接通率 97.64%,群众满意度达 97.64%。


二是创新服务形式。将人工服务与科技支撑相结合,设立新冠疫情防控、农民工维权讨薪、退役军人权益保障等法律服务专线,匹配专家律师专线接听。依托智慧公共法律服务亭,开深化展面对面“远程视频”专属服务,打通基层公共法律服务“最后一公里”。截至目前,合作律师事务所40 余家,律师库人才储备 300 余及人及。


三是深化融合服务。依托法律服务网,构建一套集政务公开、业务管理、公共法律服务为一体的综合性服务平台,搭建法律服务“淘宝网”,实现公共法律服务“网上办”“指尖办”。


(省法治政府建设专题组供稿)






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