贵州省企业工商信息查询系统官网(全国工商企业信息查询系统官网)

为进一步加强市场主体信用体系建设，规范全省市场监督管理部门严重违法失信名单管理，强化信用监管，促进诚信自律，发挥严重违法失信企业名单信用约束作用，贵州省市场监管2021年12月16日印发《贵州省市场监督管理严重违法失信名单管理实官网施办法（试行）》（以下简称《办法》），现对办法解读如下：

一、制定《办法》的重要意义

（一）制定《办法》是建立完善市场主体信用体系建设的必然企业要求。近年来，省市场监管局严格按照全国党中央、国务院和省委、省政府决策部署，以及国家市场监管总局的有关要求，积极落实“宽进严管”要求，转变监管理念、创新监管方式，积极构建以信用监管为基础的新型市场监管体系，以更有效的“管”促进更高水平的“放”，为全省经济社会发展提供良好信用环境。严重违法失信名单管理是市场监管领域信用监管的重要内容，是对失信主体实施企业部门联合惩戒的重要依据，是加强事中事后监管、提升市场监管效能的重要手段。研究制定《办法》有利于进一步健全完善严重违法失信名单管理制度，进一步丰富完善信用监管“工具包”，实现“利剑高悬”，促使市场主体知敬畏、存戒惧、守规矩，提升守法诚信意识和水平，对推进市场监管领域信用体系建设、维护公平竞争的市场秩序、促进全省经济社会高质量发展发挥重要作用。

（三）制定《办法》是有效减轻企业负担优化营商环境的有力举措。自落实严重违法失信名单管理制度以来，由于列入情形不太科学、列入限制时限过长、信用修复机制不完备等原因，我省6万余户企业先后被列入严重违法失信名单管理，部分企业甚至面临着“列入即死”的被动局面，制约了企业发展。本《办法》规定了被列入严重违法失信名单满一年，且已经自觉履行行政处罚决定中规定的义务、主动消除危害后果和不良影响、未再全国受到市场监贵州省督管理部门较重行政处罚条件的，即可依照本《办法》规定向市场监督管理部门申请提前移出或者信用修复，有效企业信息减轻了企业负担。

二、制定《办法》遵循的主要思路和原则

（一）坚持标准统一。在不与现行《企业信息公示暂行条例》相关规定冲突的前提下，根据市场监管职能，本《办法》规定列入严重违法失信名单的情形，必须是市场监管领域严重违法失信、需对工商违法主体实施联合惩戒的情形，形成了市场监管领域统一的严重查询系统违法失信名单管理制度。同时规定各业务领域列入情形在违法失信程度上都基本保持统一，避免出现畸轻畸重的情形。一般违法失信情形原则上不纳入严重违法失信名单管理。

（二）突出重点监管。严格按照“四个最严”要求，针对食品药品、质量安全、特种设备、消费维权等关系民生问题和人民群众生命健康安全的信息领域，增加了列入情形，加大惩戒力度。

（三）强化失信惩戒。为了让严重违法失信主体受到深刻教育，使其不敢再次违法，必须进一步强化失信惩戒措施，充分发查询系统挥信用监管威慑力。

（四）保工商障信用修复。落实惩戒和教育相结合、包容审慎监管的原则，进一步完善信用修复机制。《办法》第十一条明确了申请提贵州省前移出（信用修复）严重违法失信名单的条件，既体现对当事人有效惩戒，又给予当事人重塑信用、改过自新、重返市场的机会。

三、《办法》的主要内容

《办法》共分为六章二十六条。第一章总则部分明确制定办法的依据，全省各级市场监管部门管理职责和工作机制。第二章列入管理规定了列入严重违法失信名单应当把握的重要事项，统一规范了列入程序，以及列入严重违法信息失信名单相关信息公示要求。第三章移出管理明确了提前移出的条件，统一规范移出程序和流程。第四章管理措施主要明确了对被列入严重违法失信名官网单的当事人实施的管理措施。第五章行政责任规定了各级市场监管部门在严重违法失信名单管理中的有关要求企业信息。第六章附则主要明确了对收到人民法院生效法律文书的处置，对文书格式、档案、适用范围、解释权限和实施日期进行了明确。