重点群体的就业压力将凸显(就业群体中重点群体是指什么等)

就业是最大的民生。今年，全国高校毕业生预计达1076万人，创历史新高。面对复杂严峻的挑战，尤须认清把握当前就业形势，千方百计稳定和扩大就业。

稳市场主体是关键

打好稳主体保就业“组合拳”

为新就业形态撑起“保护伞”

加强顶层设计，规范企业合规用工。厘清平台企业、人力资源服务机构、新就业形态劳动者之间的关系，研究制订符合新就业形态特征的非标准劳动关系体系，并建立多元化劳动标准制度，建立新就业形态劳动者的劳动基准，以保障新就业形态劳动者的基本权益。将新就业形态纳入传统法律框架治理的范围，适时修订和完善相关劳动法律法规，明确规定新就业形态相关方的权利义务责任，补充规范新就业形态发展等相关内容。针对新就业形态的工作特点，研究制订平台企业劳动用工、劳动定额、报酬支付、工作时间、职业安全等劳动标准，建立适合调整新就业形态劳动争议的处理制度和劳动监察制度，及时妥善处理劳动争议，切实保障劳动者的合法权益。

完善社保等体系建设，适应新就业形态发展趋势。健全适应新就业形态特点的社保政策和服务体系。针对新业态灵活多变、与互联网关联度高的特点，积极探索“网上社保”模式，整合各类用工的信息数据，建设灵活多样的网上“社保入口”以及可携带、可分割的社保监管体系，使新就业形态劳动者的社保制度与现行社保制度互联互通、相互衔接，便于人员流动并提供便捷的社保服务。建立完善新就业形态职业伤害保险制度，保障安全工作条件。应由国家通过立法形式强制实施，承担兜底保障等责任。鼓励以平台为单位参加工伤保险制度，积极倡导企业履行社会责任和雇主责任。对于参保能力不足的行业或企业，建议其自发建立小额互助基金，作为劳动者遭受重大风险后的救助金。