解决“堵点”办实事三亚税务推出掌上代开免税农产品增值税电子普通发票

近年来，随着海南生态旅游农业的发展以及农业扶贫的深入，农产品销售的增值税发票需求日益增长，“痛点”“堵点”问题也随之而来。

针对该情况，三亚市税务部门以党史学习教育和“查堵点、破难题、促发展”活动为契机，在全市推广掌上代开免税农产品增值税电子普通发票模块，不但解决了农民开票“多头跑”、税务审核“缺数据”问题，也切实降低了免税农产品发票虚开风险。

“除了与政府部门建立协作机制，我们还将税务管理延伸到村委会等基层农村自治组织，缓解了农村地区税务管理力量不足的压力。”三亚市税务局相关负责人介绍，截至目前，该局已借助46名农业安监员力量、采集近4000户次农户数据，通过发票开具情况也能检验农业基础数据的准确性，促进农业网格化管理不断完善。

集成开发系统提升纳税人体验感

“教一下我就学会了。手机上代开增值税电子普通发票操作简单又快，在家里就可以直接办理，省去来回的折腾和时间。”近日，来自三亚市天涯区妙林村的农户黎灵机在税务工作人员的帮助下，通过海南省电子税务局APP开具了一张免税农产品增值税电子普通发票。

据悉，三亚市税务局通过海南省电子税务局、发票公共服务平台和金税三期系统等三个系统集成开发，依托海南省电子税务局网络防护体系和实名办税认证系统，建立代开免税农产品发票数据共享模型，形成登记中心、发票开具中心、交易订单中心等服务化模块，为农户提供始终在线、瞬间直达、流程再造、业务协同、在线互动的7×24小时开具服务。

农户申请代开发票时，信息化系统会依托大数据、云计算进行智能化比对，对农户基础信息、农产品品种信息进行校验。校验不符的，农户可提供村委会相关佐证材料，由税务机关修改信息，夯实基础数据。同时，系统还会对农产品的开票数量和产量、开票价格和基准价格进行比对，超开比例较小的允许开票，但会将超开信息以预警形式推送税务人员，为强化后续管理提供依据；超开比例较大的，则会实时阻断开票，提醒农户校验和调整基础信息。

三亚市税务局负责人表示，本次试点是发票电子化的具体运用，以免税农产品作为小切口，贯通电子税务局、发票公共服务平台和金税三期系统电子发票代开平台，为下一步全面推行代开发票电子化奠定技术基础，促进税收营商环境不断优化。

（刘碧波 杨晨 钟承伟）