银行开户要求必须一公里内(开户银行应根据实际需要)

■河南经济报 首席评论员 温献伟

近日，中国银保监会办公厅发布《关于优化银行开户服务 切实解决群众“办卡难”和小微企业“开户难”的通知》(以下简称《通知》)，在10个方面提出具体要求。其中，《通知》要求银行在开户时，不得强制个人或小微企业购买理财、保险、结构性存款等金融产品，或者强制接受其他金融服务;不得将账户功能、开户办理时间与客户购买金融产品或服务挂钩，变相强制捆绑销售。

银行是人民群众需要经常打交道的金融机构，但经常去银行办理诸如银行开户之类业务的不少消费者都有这样的经历——银行工作人员主动热情介绍各类金融产品，高谈阔论产品收益。五花八门的金融产品让消费者目眩神迷、不胜其扰。更有甚者，某些银行干脆粗暴简单“一刀切”，消费者不购买金融产品就不予银行开户，强行将消费者“捆绑”到金融产品销售的“战车”上，致使不少消费者忍气吞声，被迫接受。

消费者权益保护法明确规定，“消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。”一些银行利用群众或小微企业开户心切的“软肋”，大肆进行金融产品捆绑销售，不仅侵犯了消费者的自主选择权，违背市场公平交易原则，而且也损害了自身形象和品牌，不利于企业长远发展。

一些银行之所以热衷捆绑销售，一方面源于市场竞争非常激烈，另一方面在于法律法规针对捆绑销售的相关禁令不够细致。因此，中国银保监会此次在10个方面提出了明确要求，可谓列出了一份捆绑销售行为的负面清单。一目了然的负面清单为银行开户划定“红线”，有助于银行对号入座，自查自纠，将制度不折不扣地落实到位。

中国银保监会发布的《通知》不仅是一种制度优化，对银行而言，也意味着工作作风亟待转变。在政府部门和公共服务机构为人民群众全力打通服务“最后一公里”的今天，银行作为服务群众的重要金融机构，决不能掉队跑偏、任性而为。各大银行只有遵守制度，合规经营，全力为消费者提供优质服务，才能进一步赢得消费者的信赖，在激烈的市场竞争中立于不败之地。