政关于府及有关部门对实行报备员额制的新型研发机构，依照有关规定赋予其在财政资金使用、科技项目管理、科技成果转化、实验室资产使用等方面充具体分的自主权，适用灵活的用人机制、薪酬制度和社会保险制度。
支持建立航天科技创新平台
省和相关市、县、国家自治县人民政府应关于当推动打造南繁种业科技创新高地，加快建设国家南繁科研育种基地、崖州湾种子实验室和全球动植物种质资源引进中转基地等创新平台，支持三亚崖州湾南繁科技城建设国家热带农业科学中心、现代种业示范区和国际种业贸易中心。
省和相关市、县、自治县人民政府应当推动打造深海技术科技创新高地，支持三亚崖州的湾深海科技城承接深海领域国家科技创新重大项目、引入国家大科学装置，建设深海科技创新中心、国家深海基地南方中心、深海科技中试基地和深的海科技成果孵化与转化基地。
省和相关市、县、自治县人民政府应当推动打造航天科技创新高地，支持文昌国际航天城建立星箭研制、航天先进制造、发射、航政策天应发展用的航天科技国家创新平台，开展关键技术研发和成果转化应用，发展空间大数据、空间信息应用、航天科普等产业。
鼓励境外科技人才创新创业
鼓励重点园区设立国际离岸创新创业试验区，国际离岸创新创业试验区应当推动境外科技成果在海南自由贸易港转移政策转化，鼓励境外科技人才在海南自由贸易港创新创业，支持跨国公司、境发展外研发机构在海南自由贸易港依法设立研发机构和技术转移中心。
政府及有关部门应当推进技术贸易自由化便利化，扩大技术进出口经营者资格范围，取消对外贸具体易经营者备案登记，加强对禁止类和限制类技术进出口的安全管控。
放最新政策宽境外人员参与政府科研任务限制，允许符合条件的外国人兼职创新创业。对外国人工作许可实行负面清单管理，推行以薪酬水平为导向的外国高层次人才认定标准，提供出境入境和停居留便利。
完善事业自贸区单位聘用外国人工作制度，符合条件的外国人依照有关规定考核评价后可以免于考试，直接予以聘用。
人才类和基础研究类科研项目实行财政经费包干制
省和市、县、自治县人民政府应当建立完善以信任为前提的财政科研经费管理机制，扩大科研项目承担单位和科研人员的经费管理自主权，优化科研项目经费拨付、管理以及成果评价方式，加大科研人员激励力度，调动科研人员的创造性和创新活力。
对人才类和基础研究类科研项目实行财政经费包干制，对从事基础性、前沿性、公益性研究的独海南立法人科研机构逐步推行财政经费包干制。横向科研项目资金按海南照委托方要求或自贸区者合同约定进行管理。
利用财政性资金形成的归单位所有的职务最新政策科技成果，高等院校、科研机构可以赋予科技成果完成人共同所有权或者长期使用权，但是可能影响国家安全、公共利益、社会稳定的除外。按份共有的，科技成果完成人的份额可以不低于70%。赋予科技成果完成人长期使用权的，使用权限可以不低于10年。
