集群发展是什么意思(集群发展的教育共同体)

博罗县聚力产业建设，这是金龙羽集团现代化的车间。

柏塘镇有万亩茶园，这是茶农在茶园采摘茶叶。

博罗坚持交通引领发展，不断提升城市品质。

去年底实现双幅全线贯通的博罗龙桥东江大桥。

3月18日，博罗县十七届人大二次会议召开。博罗县委副书记、县长邱志彪代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告回顾了博罗县2021年工作，描绘了2022年的经济社会发展蓝图。

报告指出，2021年是“十四五”的开局之年，也是博罗践行新发展理念，奋力推动高质量发展的一年。这一年，全县G意思DP突破700亿元，达741.46亿元，比增12.6%，增速排在全市第二。

2022年是党的二十大召开之年，也是该县在高质量发展新征程中实现跨越赶超的关键之年。2022年，该县将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚定保持“三个环境”，增强县域综合竞争力，力争地区生产总值增长9%，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

产业强县

争取今年工业投资突破200亿元

产业兴，则县域兴。

2021年，博罗县聚力产业建设，发展势能持续增强。

在博罗智能装备产业园内，龙头项目正威惠州新材料制集群造产业园一片欣欣向荣：一期宽敞的铜杆线车间在高效运转，工人井然有序作业；新办公楼、宿舍楼拔地而起；二期厂房已封顶，装载设备、原料的车辆在宽阔的园区往来穿梭……

在博罗产业转移工业园，已投产的企业生产车间内，生产设备全力运转，工人正有条不紊忙碌着，大家都在加速冲刺“开门红”。

这是该县狠抓产业园区提质增效，给产业发展带来的积极信号。去年，在产业园区建设中，该县科学精准推动千亿元级园区智能装备产业园边界优化调整工作，形成起步区、园洲东片区、龙溪-罗阳阅江片区“一园三区”发展新格局。起步区规划基础设施工程项目6宗，累计引进产业项目34宗、总投资295.04亿元，已投产4宗、在建10宗；园洲东片区已落户动工项目17宗，总投资80亿元。博罗产业转移工业园基础配套设施和项目建设扎实推进，累计引进项目86宗，已投产46宗、在建29宗。万洋众创城引进项目首批进驻28宗。

为推动产业强县，该县还围绕做大做强电子信息、新材料、电动车、生命健康、智能制造等产业集群开展精准招商，招商引资的效率和质量明显提升。2021年，全年新引进项目83宗，其中，投资额超10亿元项目13宗；工业类项目80宗，占比达96.4%。

“坚持产业强县，提高产业集群发展能级，强化高质量发展支撑。”报告提出，坚定实施产业集群化发展战略，切实加强与广州、深圳、东莞的产业协同，打造半小时产业圈，进一步做强实体经济。

接下来，该县将加快产业园重大平台建设。大力推进千亿元级园区智能装备产业园“一园三区”建设，积极推动博罗智能装备产业园创建省级产业园。推进博罗产业转移工业园建设，努力把园区打造成为博东地区项目和企业集聚发展的重要平台。

同时，推动重点产业聚集发展。把提升全产业链水平作为主攻方向，进一步发展壮大电子信息、新材料、电动车产业，全力促推正威二期、三期和欣旺达、华瓷通信、光达制造博罗智慧谷、梦科园智谷、绿佳电动车、新日电动车等重点项目建设。培育发展生命健康产业，推进罗浮山南大门建设，加快鑫瑞医疗、美康生物硅谷等项目建设。持续推进左右家私二期、松堡王国、宝居乐等项目建设，做大做强现代家居产业。集中精力建设工业项目，加速项目落地、动工、竣工和投产，力争新开工项目60宗以上、竣工项目53宗以上，争取今年工业投资突破200亿元，增长超过40%。

加快培育教育壮大企业梯队。大力实施龙头企业引育工程，再培育一批链主企业、单项冠军企业和上市企业。加快推进中小企业集中发展区建设，着力引进一批符合产业定位的中小企业和上下游配套企业。抓好“个转企”“小升规”等工作，壮大市场主体规模，营造大中小企业协同发展的集群生态。

营商福地

有效实现“大厅之外无审批”

产业发展离不开良好营商环境的支撑。近年来，博罗营商环境不断优化，提升明显。根据工信部赛迪研究院投资竞争力百强县排名，博罗县2021年营商环境升至第80位。而今，博罗乘势而上，将2022年定为“营商环境综合提升年”，推动全县营商环境更上一层楼。

为此，该县将牢牢盯紧政务服务、政策落实等关键环节，不断深化“放管服”改革，用改革的办法破解难题的，用市场的力量激发活力。

其中，全面开展“营商环境综合提升年”行动，致力打造“成本更低、办事更快、服务更优”的营商福地。持续深化“放管服”改革，有效实现“大厅之外无审批”、申办市场主体“秒批智办”，探索水电气联办通办，大力推广“交房即发证”，推动行政审批提速提效。坚持数字赋能，推进5G 政务智慧大厅及镇（街）“两中心”一体化建设，加快实现省域治理“一网统管”、政务服务“一网通办”、政府运行“一网协同”。推动营商环境法治化建设，规范行政执法行为，创建“无证明城市”。

另外，在“营商环境综合提升年”行动中，该县将开展“数字赋能”政务服务提质行动、行政审批提速提效行动、“惠企助企”拓展行动、营商环境法治化建设行动、营商环境执纪监督行动等五大行动，推动营商环境综合提升，打造县域营商环境福地。同时，五大行动细化了20条举措。特别值得注意的是，对于新开办企业，提出了有针对性的便利优惠措施。为开办企业提供全流程在线申报、审批服务，实现新设企业全流集群程“统一提交，一天批准，当天领取”“秒批智办”。实现“创业大礼包”免费送，免费为企业刻制企业公章、财务专用章、发票专用章、法定代表人私章，实现企业开办“零成本”。推动企业高频“一件事”主题服务，实现涉企经营高频事项“一件事一次办”。

城市品质

坚持交通引领发展，提升城市品质

2021年12月10日，赣深高铁通车，位于麻陂镇的博罗北站正式迎客。赣深高铁在博罗境内长约49公里，沿线穿过罗阳、观音阁、杨侨、麻陂、石坝5个镇（街）。从博罗北站乘坐高铁出发，到深圳最短旅时仅需40分钟左右。

2021年12月31日，博罗龙桥东江大桥改扩建工程二期通车。至此，龙桥东江大桥实现双幅全线贯通，不仅大大方便东江两岸的群众出行，还将进一步推动两岸经济交流发展。

2021年，博罗聚力融深的融湾，环境品质明显提升。作为融深融湾的重要载体，交通建设取得重大进展。除了赣深高铁博罗北站建成投用、龙桥东江大桥全线通车外，北环一路全线通车，双杨大道近期可完工。广汕高铁博罗站、罗浮山站以及博中东江大桥、阅江大道、滨江西路、广河高速麻陂北互通连接线、金龙大道四角楼高速出口路段改造、东坡大道园洲段等项目建设加快推进。

今年，该县将坚持交通引领发展，推动联莞连穗，主动对接市“丰”字交通主框架，推进交通基础设施互联互通，提升城市品质，完善配套功能，打造博西半小时、全域一小时的产业圈、生活圈和通勤圈。

在全面升级优化交通网络方面，将适度超前开展基础设施投资，加快构建融入大湾区的交通框架。其中，积极推进“五路四桥三站”等融通湾区核心层的交通道路建设，重点推进惠州沿江高速、阅江大道、从莞高速石湾东互通和从莞深高速园洲南互通，以及博中东江大桥、石洲大桥、罗浮山大桥等项目建设，构建融深融湾的半小时通勤圈。举全县之力推进惠肇高速及博罗县域内11个互通和1条连接线工程项目的征地拆迁和规划建设。完成广汕高铁博罗站、罗浮山站配套设施工程建设，促进与深莞穗高铁沿线、增城地铁沿线及周边地区的联动发展，加快推动博罗迈入“一城三站”的高铁时代。加强国省道提质提标改造，抓好国道324线博罗发展青塘至增城交界段改扩建项目建设，力争金龙大道四角楼高速出口路段改造工程年底完工；提档升级县域内通行政村公路主干线，加强“四好农村路”建是什么设。

同时，坚持以产兴城、以城带产，加快智能装备产业园阅江片区建设，高质量规划建设县城阅江新区。推动县城东部片区与市区一体相融，加快惠博大道（博罗段）等与惠州市区互联互通的市政基础设施建设，推动小金村片区改造升级、转型赋能、挖潜增效。推进县城东江大堤北堤是什么综合整治，加快东江“一江两岸”风光带建设。继续推进县城城镇化补短板强弱项，重点推动龙桥大道升级改造、金水大道二期、金罗路升级改造、金龙路升级改造、小金污水处理厂提标升级及小金片区配套管网等项目建设。

乡村振兴

力争年底前所有圩镇达到宜居标准

意思

县域经济高质量发展的成色，农村的发展不可或缺。

农村发展，乡村振兴是关键。2021年，博罗县创新举措，重点打造“环罗浮山”“东江画廊共同体”“百里茶香”三条示范带。目前，三条示范带建设都取得了明显的实质性进展。在人居环境上，实现“美发展上加美”。来到环罗浮山乡村振兴示范带福田段，只见福明路外立面焕然一新，沿河栈道悄然亮相，柏油马路笔直延伸……

除了示范带建设外，博罗统筹推进乡村振兴工作。在共同体人居环境整治上，以美丽圩镇带动美丽乡村建设，大力开展“三清三拆三整治”、田间窝棚专项整治、“四小园”建设等系列行动，全县所有行政村达到干净整洁村标准、60%行政村申请美丽宜居村复评，获评“2021年全国村庄清洁行动先进县”。

今年，该县将高水平建设美丽乡村。继续深入推进“环罗浮山”“东江画廊”“百里茶香”等乡村振兴示范带建设，启动“东纵精神”“五谷丰登”两条示范带建设，努力将示范带打造成为“可看、可学、可推广”的广东乡村振兴范例。分类推进美丽圩镇建设，力争年底前所有圩镇达到宜居标准，并打造4个示范圩镇。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，推动80%的行政村达到美丽宜居村标准。

美了乡村，还要兴产业。去年，该县现代农业发展提质增效。粤港澳大湾区（广东惠州）绿色农产品生产供应基地项目加快推进，一期1-3号集配交易中心实现果蔬供港；引进丰树（博罗）国际食品智能生产及配送基地等项目。大力发展“一村一品、一镇一业”，新增省级专业镇、专业村20个，总量达48个。新增省级农业龙头企业1家、市级9家、县级12家，龙头企业总量达79家。

今年，该县将以特色产业发展为抓手，不断激发农业农村活力，推动实现农业增效、农村富裕、农民增收。

民生福祉

把民生好事实事 做到群众心坎上

民生是经济发展的最终落脚点。

2021年9月1日，博罗县罗阳七小、罗阳三中、龙溪二中新校区、石湾二小等一批学校相继投用；

2021年12月26日，博罗县人民医院新院门诊部和博罗县中医医院新院相继启用，这是该县在党史学习教育中为群众办的一件实事、好事。

一件件民生实事的落实彰显了博罗县的为民情怀。2021年，博罗聚力民生保障，全年民生支出81.6亿元，占一般公共预算支出78.1%。同时，社会事业不断进步。如，坚持教育优先发展，新改扩建义务教育学校14所，其中龙溪新二中、石湾二小等5所学校建成投用，新增公办义务教育学位超1万个；全力落实“双减”政策，97所学校开展校内课后服务。县人民医院新院门诊部、县中医医院新院等项目竣工投用；紧密型县域医共体建设进一步深化，基层医疗卫生机构门诊量占比全市排名第一。

今年，博罗将积极践行以人民为中心的发展思想，把民生好事实事做到群众心坎上，用心用力办好人大代表票决的年度民生实事，实现经济发教育展与民生改善的良性循环，不断提高人民群众的获得感幸福感安全感。

在稳定扩大就业方面，全面落实就业创业政策，抓好高校毕业生、异地务工人员、脱贫人口等重点群体就业。大力推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，推动城乡居民就业创业提质增效。

提升教育质量。优化县域学校布局，启动城西学校建设、罗阳一中搬迁，推进博罗中学升级改造、龙溪中学改扩建等项目建设，深入开展住宅项目配套教育设施专项治理，增加公办义务教育学位供给，提升学校办学条件。巩固提升学前教育“5080”攻坚成果，进一步完善特殊教育保障机制。推进义务教育优质均衡县创建，深化教联体和“县管校聘”改革，组建博罗中学教育集团，激发教育高质量发展动力。加快推进广东省技师学院新校区和广州理工学院龙华校区建设。

切实保障人民健康。加快县人民医院、县中医医院整体搬迁工作，启动县妇幼保健院新院建设；持续开展乡镇卫生院提升行动；推进村卫生站标准化建设。

提升公共文化服务水平。深入挖掘和传承红色文化、中医文化、非遗文化，繁荣发展文化事业产业。扎实推进乡村“复兴少年宫”试点建设，建成20个县级示范点。完善全民健身公共服务体系。

“数”说博罗2021

●全县GDP突破700亿元，达741.46亿元，增长12.6%，增速排全市第二

●全年税收收入107.93亿元，增长7.6%

●一般公共预算收入56.12亿元，增长11.4%

●23项主要经济指标中有12项指标增速位居全市前列

●全年共安排县级以上重点建设项目75宗，完成投资149.3亿元，超额完成年度计划

●全年新引进项目83宗，其中，投资额超10亿元项目13宗；工业类项目80宗，占比达96.4%

●供地工业项目动工率达76%，居全市第二

●规上工业企业数量增加198家，总量达973家，总量排名全市第二