国家鼓励开发利用水资源(国家鼓励依法开发利用水资源并保护其合法权益)

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破解水资源短缺困局，把节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提，推动用水方式进一步向节约集约转变，努力实现水资源可持续利用，不仅关系着亿万人民眼前的切身利益，也关系着经济社会的可持续发展。

节水优先，利国利民。近年来，我国加快转变治水思路和方式，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，把坚持节水优先、强化水资源管理贯穿于治水的全过程，融入经济社会发展和生态文明建设的各方面，协同推动农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等节水重点行动，推进用水方式由粗放低效向节约集约转变，不断提升水资源利用效率。数据显示，2019年全国用水总量为6021亿立方米，严格控制在节水型社会建设“十三五”规划目标指标6700亿立方米以内。实践充分证明，坚持节水优先，落实目标责任，加强监督管理，水资源紧缺对经济社会发展的制约瓶颈才能有望破解，“人水和谐”的可持续发展道路才能越走越宽。

节水优先，任重道远。虽然近年来我国用水效率不断提升，已经达到国际平均水平，但与国际先进水平相比仍存在明显差距。经测算分析，2025年全国总节水潜力为298亿立方米，2035年全国总节水潜力为614亿立方米。面向未来，要以实施国家节水行动为抓手，加快健全政府引导、市场调节、社会协同的节水工作机制，抓好重要领域、重点地区深度节水控水，不断提高国家水安全保障能力，以水资源的可持续利用促进经济社会可持续发展。同时，要全面推进节水型社会建设，完善节水制度标准，加强节水宣传教育，营造全社会节水惜水的良好氛围。全力做好节水优先这道“必答题”，精打细算用好每一滴水，才能不断满足人们对美好生活的追求向往，为经济社会可持续发展提供强有力支撑。

节水优先，久久为功。水的承载空间决定了经济社会的发展空间。“十四五”规划纲要明确，实施国家节水行动，建立水资源刚性约束制度，强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损，鼓励再生水利用，单位GDP用水量下降16%左右。深入贯彻新发展理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，持续加强水资源监管、强化水环境治理、推进水生态修复，保持定力、久久为功，我们一定能为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供更加坚实的水安全保障，为子孙后代留下生存发展的资源和空间，让水资源永续造福人民！