为贯彻中央关于提高经济发展质量和效益、稳中求进的总体要求，促进投资增长和产业集聚，推动市域经济稳步快速发展，结合《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发[2015]25号)要求，特制订本办法。
一、优化项目用地方式。对外来投资新建符合国土资源部行业目录规定的工业项目，可以采取先出租后出让、缩短出让年限等灵活方式提供项目用地。
二、降低项目投资成本。对固定资产投资 1000 万元以上的生产加工型项目和固定资产投资5000万元以上的商贸服务型项目，在建设期间，减免部分行政事业性收费和政府基金(详见附表）。
（一）新建生产加工型项目，免收城市基础设施建设配套费（接入城市集中热网的，需缴纳供热工程配套费，下同）、散装水泥发展基金、公共消防设施建设费、建筑噪声排污费、养老保险基金、建筑工地占道费等6项行政事业性收费和政府基金。
（二）新建大型商贸服务类项目，免收城市基础设施建设配套费(同上)；散装水泥发展基金、防空地下室易地建设费、公共消防设施建设费、建筑噪声排污费、养老保险基金、建筑工地占道费等6项行政事业性收费和政府基金减半收取。
（三）其他行政事业性收费、政府基金及经营性收费按规定标准下限执行。
三、鼓励社会资本投资和集约用地。对固定资产投资在1000万元以上且以出让方式取得土地使用权的生产加工纳税型项目（综合税负在5%以上)，在约定的建设期限内按固定资产投资进度对项目建设进行支持。投资强度达到2000万元/公顷及以上的，受益财政按实际形成固定资产投资的8%安排资金给项目公司，用于支持项目周边基础设施建设；具体支持资金总额不能超过该项目缴纳土地出让金中市(县)财政收益部分。
四、鼓励企业发展壮大。
（一）支持企业做大做强。对新建投产的年销售收入达到1亿元、同比增长20%以上、且年缴税金同比增长8%以上的生产加工型企业和商贸服务类企业，受益财政根据企业财税贡献情况(主要参照企业增值税和所得税地方留成部分)对企业提供资金扶持。
（二）对规模以上企业进行奖励。新建项目建成投产五年内，达到规模以上企业标准的，受益财政一次性补助企业20万元。
（三）鼓励企业上市。对在境内主板、中小板、创业板以及境外主板、创业板首发上市的企业，受益财政一次性补助50万元。在全国中小企业股权转让系统(新三板)上市的，受益财政一次性补助20万元。
（四）扶持企业争创知名品牌。对成功新创中国驰名商标的企业，受益财政一次性补助申请资金20万元。
五、支持企业扩大合作、盘活存量。对依托现有企业存量引进增量的企业，建成投产后，受益财政进行资金支持。新引进固定资产投资达到1000万元以上的工商业项目（不含购置土地，下同)，受益财政按实际投资的1%为企业提供扶持发展资金，最高限额为100万元。
六、对投资额度大、投资速度快、经济效益好、科技含量高的技术改造项目，由受益财政按省级支持资金的10%进行资金扶持，最高限额为50万元。
七、鼓励现有生产加工类企业扩大再生产。合同外新增项目在建设和运营期间享受上述政策。
八、原招商引资企业重新盘活的，仍享受原企业的招商引资政策。
九、项目公司享受上述政策同时，还可申请享受省政府相关扶持政策。
十、对投资规模大、市场前景好、科技含量高的项目，可采取“一事一议”方式，由市（县）党委或政府召开办公会或常务会研究决定给予更大力度扶持。
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