《通知》中政策措施体现协同性，实现国家、省政策和大连实际的无缝衔接和协同联动，针对特殊时期政策阶段性延续需要，打出减负稳岗扩就业促发展政策组合拳。延续实施部分减负稳岗政策，对原本于 2020 年底到期的普惠性失业保险稳岗返还、以工代训、困难人员培训生活费补贴、放宽技能提升补贴申领条件、扩大失业保险保障范围、鼓励就业见习人员提前就业等政策继续延续实施至 2021 年底，对重点群体创业就业有关税收优惠政策延续实施至 2025 年底。
参保单位裁员率不高于 6% 可申请失业保险稳岗返还
用人单位吸纳应届高校毕业生就业可领 3000 元 / 人就业补贴
在拓宽渠道保居民就业方面，提出鼓励用人单位吸纳就业、扶持创业带动就业、稳定高校毕业生等青年群体就业、支持灵活就业和新就业形态、规范市场用工行为、加强托底安置就业 6 条措施，在坚持落实各项中长期就业创业系列政策基础上，加大对重点群体市场化社会化和多渠道灵活就业的支持力度。其中提出，对 2021 年 12 月 31 日前吸纳 2021 届高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生）就业，与其签订劳动合同并按规定为其缴纳社会保险费 1 年以上的用人单位（机关事业单位除外；用人单位与用工单位应一致），按 3000 元 / 人标准给予一次性吸纳就业补贴。
《通知》聚焦重点开展职业技能培训，提出支持企业职业技能培训、抓好就业重点群体职业技能培训、做好高校毕业生职业技能培训、做好乡村振兴农村劳动力职业技能培训、实施康养职业技能培训计划、促进社会化职业技能培训 6 条措施，扩大职业技能培训政策范围，着力提升应届毕业生的市场求职竞争力。
孤儿毕业生被纳入高校毕业生求职创业补贴范围
《通知》将重点困难群体帮扶与援企稳岗普惠支持统筹兼顾，力争政策效果最大化。扩大部分政策享受范围，将脱贫人口、农村低收入劳动力、符合条件的孤儿纳入就业困难人员，参照就业困难人员享受政策范围。
稳定高校毕业生等青年群体就业。推进落实本市促进高校毕业生就业的各项政策举措，加大机关事业单位、国有企业、基层就业项目、社区工作者队伍吸纳高校毕业生就业力度，鼓励各地区结合区域人才发展战略提供一批优质就业岗位，定向招聘在连高校毕业生。鼓励更多在连高校毕业生应征入伍，落实相关扶持政策和激励措施。事业单位招聘工作人员时，拿出一定数量的岗位定向招聘全日制普通高等学校大学生退役士兵。优化就业见习补贴有关政策，对距见习协议确定的见习期不足 1/3 时见习人员实现稳定就业，在计算补贴时该人员见习期按协议确定的最长期限计算，政策受理期限截至 2021 年 12 月 31 日。继续面向 2022 届毕业学年高校毕业生开发院校类见习岗位，见习期限、补贴标准及所需资金按现行规定继续执行。对组织符合条件人员参加就业见习的单位，可预拨 50% 的见习补贴。符合条件人员见习期满被留用的，可预拨用人单位 50% 的社会保险补贴。对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习期限并按规定给予见习补贴。深化就业指导工作，加强高校毕业生求职心理疏导。将孤儿毕业生纳入一次性求职创业补贴范围。推进本市生源离校未就业高校毕业生就近就地办理户口、档案管理和相关手续办理工作。对招用高校毕业生的用人单位，按规定给予社会保险补贴。
灵活就业人员有望参加城乡居民基本养老保险
《通知》提出，支持灵活就业和新就业形态。全面推进灵活就业登记制度。引导平台企业放宽入驻条件、降低管理服务费，与平台就业人员就劳动报酬、劳动保护等建立沟通协调机制。在国家和省政策框架内，研究制定灵活就业人员参加城乡居民基本养老保险的兜底措施。推动放开灵活就业人员在就业地参加社保的户籍限制。按照国家、省工作部署要求，适时推进我市平台灵活就业人员职业伤害保障试点工作，合理界定平台企业责任，探索用工企业自愿购买商业保险、保险公司适当让利、政府引导支持的机制。清理和取消不符合上位法或不合理的收费罚款规定，为灵活就业创造良好环境。
九类毕业生享受一次性求职创业补贴人员范围
《通知》附件明确了符合条件的高校、中等职业学校（含技工院校）毕业生范围如下：
1. 低保家庭毕业生。
2. 家庭经济困难的残疾人子女毕业生。
3. 脱贫家庭毕业生。
4. 农村低收入家庭毕业生。
5. 特困人员中的毕业生。
6. 残疾毕业生。
7. 烈士子女毕业生。
8. 孤儿毕业生。
9. 获得国家助学贷款的毕业生。
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