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e公司记者注意到，巨人教育报名大厅外停有一辆京牌警车，门口有保安人员进行登记，记者以咨询退费为由走进大厅，发现多名民警和保安值守维护秩序。咨询现场共有多位工作人员分不同窗口接待学员家长，其中有三个窗口分别摆有“班课业务”、“一对一学员”和退费登记准备信息的提示牌，还有一处窗口摆放着不少书籍，供学员挑选以抵扣课时费。

或许是近期询问学生补课的家长比较少，该校区前台三位工作人员对记者的到来感到诧异。其中一位工作人员对记者表示，“双减政策”之后原来的学科补习业务已经暂停，新推出的产品是类托管服务，接收周一至周五每天六点半到八点半两个小时的学生托管，期间会安排老师对学生作业进行辅导，单科每学期收费是3888元/人，周末及其他节假日都不安排上课也不进行辅导。

记者了解到，转型托管和学生作业辅导的机构不止卓越教育。近期新东方在武汉、唐山等地成立新公司，开展校外托管、临时看护服务。好未来成立彼芯课后成长中心，以开设线下课后成长中心为主要业务模式，招收小学生，提供放学接送、餐食、课内作业、自主提升等服务。

市场上，大部分学科类培训机构的转型方向都涉及托管业务。高思教育推出课后托管产品——ASQT体系，除了提供托管、作业批改等服务，还设置了体育锻炼、传统文化与思维训练相关课程。上海学而思1对1针对有升学考试需求的群体推出陪伴式托管，3-5年级有“周末1对1陪伴式托管”，初高中有“周末0压自习室”，并都有相应的配套服务。

预付费乱象引关注

在不少教培机构频频暴雷的背景下，教育行业的预付费模式成为各方关注的焦点。市场上的教育服务业务，基本都采用预付费模式，预付时间长短不一，普遍以学期、半年甚至一年为期。部分机构甚至为了迅速回笼资金采取优惠措施，引导客户提前预付两年甚至更长时限的服务。

一位不愿具名的律师向e公司记者表示，线下教培机构为了加速扩张，对于经营资金的诉求很大，而预付费机制，可以保证教育培训机构的现金流充足。教育机构不断在线上线下大量铺开，在空间维度内将触角伸向更多的地区，收取更多的费用。

另一方面，他还指出，个别教育机构存在将大量的预付费归拢后，将资金投入资本市场试图进行盈利，形成资本循环。“一旦政策发生调整，或者投资出现失误，都会导致资金链断裂，最终会导致已经支付费用的家长无法得到偿还，以及企业员工的薪酬等其他成本无法维持正常经营。”

事实上，教培机构预付费乱象近几年持续受关注，不断有两会代表提出建议。在今年的全国两会上，就有委员建议加强线上教育机构预存资金监管。

全国政协委员、北京市科协常务副主席、民建北京市委主委司马红认为，目前在线教育机构行业生态存在一些问题。例如，烧钱营销，“寅吃卯粮”，一旦预付款收入减少，就容易出现资金流断裂、跑路等恶性事件发生；数据造假、虚假宣传，行业生态恶化；资本助推，激烈竞争可能走向恶意竞争，一旦资金链断裂，企业可能迅速倒闭，造成众多家长的预付费无法收回，金融风险和社会矛盾加剧。

在此背景下，她建议，加强线上教育机构预存资金监管。“可效仿住房城乡建设委的房屋买卖资金存管业务，建立线上教育机构预存资金监管系统。在线教育机构注册地的教育主管部门与银行合作建立在线教育机构预存资金监管账户制度，通过预存资金管理与监管银行账户定期划拨制度，改善预付资金挪用问题。”

一位家长对记者表示，教育服务预付费模式现在大家都习以为常，但是大多数情况下就算培训机构不破产，申请退款也是比较难的。他说道，去年他在尚德机构报名在职研究生考试辅导，收费2万元，包含了面试指导和视频学习，但期间一直因为工作忙而无暇上线学习，最终要求退费无果。类似情况还曾发生在孩子的课外辅导班学习上。他希望有关部门或行业监管可以采取措施进行整治，尽快推出并实施行之有效的行业规范，保护消费者的权益。

多地重拳出击

e公司记者注意到，去年以来，多地政府已经发布相关措施或办法，对教培机构预存资金进行严格监管，大多数采用设立第三方专用账户的方式进行监控。

2020年8月，合肥市教育局同地方金融监督管理局联合制定《全市校外培训机构学员预缴费管理办法》，共同开发了合肥市校外培训机构学员预缴费服务系统，并遴选四家银行为首批服务合作承接银行。

2020年9月，四川省教育厅出台《关于进一步防范化解校外培训机构办学风险的通知》，其中要求校外培训机构要自主选择银行开设专用账户，用于存放专用账户最低余额和学杂费收取等。

去年12月，浙江省教育厅发布了《浙江省教育厅中国人民银行杭州中心支行关于加强校外培训机构资金监管的通知（征求意见稿）》。征求意见提到，探索建立“省级统筹、分级管理、部门联动”的校外培训机构资金风险预警协同机制, 开户银行将向省教育厅推送培训资金监管账户余额、交易流水（不含交易对手信息）等内容。

5月，北京教育委员会、北京市地方金融监督管理局、中国人民银行营业管理部、北京银保监局四部门联合发布了《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法》，要求机构预收学员培训费的须采用银行存管模式开展资金监管，机构应将必要的交易信息提供至存管银行。

今年6月，上海市培训协会公布首批培训机构与商业银行实施定期划扣等新型资金监管机制的试点名单，商业银行直接收取预付费，再定期划扣至培训机构，每次划扣额度对应的培训服务时限不超过3个月或者60课时。

“预付费模式并不违法，这也成为了教育培训行业的习惯。从近期案例看，不少关门倒闭的相关教育机构缺乏有效资金监管。目前，多地政府相关部门均出台探索或整顿的相关措施，这可以有效地保护学员家长的资金安全。”李广兴说。