01 萧山“双减”工作基本情况
区教育局副局长金栋华先向大家介绍了萧山“双减”工作的基本情况。
萧山教育点多面广体量大，在校内，全区有各级各类学校388所(含教学点)，25万名学生、1.3万名教师。其中仅小学、初中就有144所(含校区)，学生15万余人。在校外，全区有各类校外培训机构920多家，其中中小学学科类298家。可以说，萧山“双减”工作，肩上的责任和压力也更大。
早在8月20日，萧山区教育局就提前布置课后服务工作，9月1日打响了全覆盖托管的第一枪，实现义务教育阶段两个全覆盖，即学后托管服务全覆盖和有需要的学生全覆盖。针对学后托管，区教育局在全区层面创新实施“1 T X”模式，并在初中全面开展晚自习。同时萧山“双减”工作也有温度。以学后托管这项工作为例，在三个方面主动服务：教师主动参加，拒绝让家长走进教室来参与班级管理; 后勤主动保障，参加学后托管的中小学生下午全部提供点心服务; 交通主动优化，通过调整优化学生公交线路、错峰放学等举措，方便师生上下学出行。
在推进校外培训机构规范有序上，萧山的理念是以“关”为主，引导培训机构“转登不如转型、转型不如转行”。因为根据萧山的实际，不论是学科类还是非学科类，这个市场已经处于饱和状态了。“双减”政策实施以来，全区义务段营利性学科类机构已经减少172家，在全省率先实现清零目标。同时，学科类的机构总数已经减少208家，目前实际经营的仅有90家，压减率达到70%。总的来讲，我们是要让教育的责任回归学校，更加突出学校教育的主阵地作用。
02 萧山“双减”中做得那些“加减法”
课后服务“加”趣味 “减”负担
9月1日，萧山率先吹响了全面启动课后服务的冲锋号，先行开展基础性托管服务全覆盖。全区义务教育学校学后托管覆盖率100%，共开设班级3677个，惠及学生11.3万余人。随着学生在校时间的延长，为了让学生减少学习的压力，增加学习的趣味，全区各学校陆续开设X课程和开展特色化、校本化服务。
如北干小学开展“1 T X”课程，突出学校体育特色；红垦学校结合地处萧山科技城的优势，开设编程、科技、机器人课程；回澜小学开展传统优势项目课程，如棋类、绘画、科学小实验、口才等课程；江寺小学引入七大校外公益类非学科资源，涉及运动、书法、艺术、三棋等课程。这些丰富多彩的特色课程也受到了不少学生和家长的欢迎。
在“圆桌汇”上，区教育局高中和义务教育科科长董柯锋也提到，在X课程普遍开花的同时也存在一些问题，因为萧山区域面积比较大，X课程资源普遍分布不均，特别是东片和南片的偏远农村学校相对较缺。后续，区教育局也在想办法：一方面内部挖潜，充分发挥学校音乐、体育、美术教师的特长，开发一些课程；另外一方面也抓紧外部引入，除一些非学科类的培训机构可以引入学校外，区教育局也在与区关工委、区青少年宫等群团组织进行深入对接，积极引进X课程。
另外，家长代表高桥初中家长沈松涛还对X课程和初中晚自习的收费进行了提问。对此，区发改局价格管理科科长夏海江也表示，目前上级相关的收费定价规定还没有明朗，相关收费要等省市文件明确以后，才能出台正式的收费标准。不过可以请广大家长放心，X课程和初中晚自习等课后服务收费会以公益性和非营利性为原则制定标准的。
课后作业“减”数量 “加”质量
在“双减”工作开展中，针对课后作业的“减负”有了明确的要求：小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级尽量减少书面作业量，完成时间最多不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
作业减少了，作业质量，或者是老师如何了解学生对于知识点的掌握程度从而确保教学质量呢？世纪实验小学家长代表李培也就作业管理提出了问题。
“目前，区教研室已经在牵头研究对小学段和初中段学生而言怎样的作业量是合适的。”区教育局高中和义务教育科科长董柯锋说道，目前就区教育局而言，更多的是从宏观上进行管理，除了对各年级的作业量和完成时间进行明确外，也要求学校要提高作业布置质量，不得布置机械、无效作业，杜绝重复性、惩罚性作业，强化实践性作业，探索弹性作业和跨学科作业。同时，不得给家长布置作业。不得在家长群里布置作业（上级明确要求的除外），不得要求家长批改作业，不得要求家长通过打卡提交文化学科作业，不得将学生作业变成家长作业。
同时，在“圆桌汇”现场，学校代表也就各校在作业管理上的做法表达了自己的观点。
“作业是双减中的关键小事。湘师实验小学的整理课程就是和“双减”结合的尝试。整理的精髓是养成习惯，也是小学阶段最重要的素质养成。”湘师实验小学校长李国芳说道。“我们在教师的专业化成长上做了大量的工作，如与周边的名校进行合作，成立青年教师社团改善课堂教学方式等。”世纪实验小学校长丁水法表示，“双减”减了学生的负担，增加了教师的培训。让老师的教学更有效率，才能减负不减质。任伯年小学则从作业量减少后学生校外的时间利用进行探讨，校长沈小红表示学校专题开展了作业管理，包括家校协同、德育活动在内的一些商讨。“我们提倡3Y行动：一是阅读，提升知识面；二是运动，提高身体素质；三是研学，比如进博物馆进田地开展课题式实践活动，让孩子具备学习的能力。”沈小红说道，假日是家长和孩子一起同行、成长的时间。
教师服务“加”关爱 减“压力”
在前期征集意见的时候，也有不少教师家属表示：“感觉‘双减’后另一半‘上交’给了学校。”的确，随着“双减”工作的推进，学校教师的负担不可避免的增加了，那么萧山在教师关爱上有哪些工作呢？
除了在思想上做好老师们的工作，在精神上鼓励、在待遇上适当提升外，萧山各校也在生活上进一步关心老师，给予更多的人文关怀。比如学校普遍设立弹性上下班制、病事假调休制等相关制度，有些学校增加晚上食堂的净菜供应，部分小学甚至提供晚餐服务，有些学校对双职工教师家庭开设小孩统一管理服务等。
高桥初中校长钟玲芳也介绍了高桥初中的一些做法。首先是在后勤服务方面提升质量，如一日三餐的供给，办公条件的提升；其次是弹性上下班制度，如当天晚上老师要参加晚自习管理，白天空的时间可以出去处理一下自己的事情，或者第二天上班因为要接送孩子可以迟一点来学校。不过因为老师们的责任感，很多老师还是按时甚至提前到校。还有减少教师们的会议等事务性的工作，培训也尽量送到身边，并丰富工会活动，增加老师们的幸福感。“双减”工作将是一种长期性常态化的工作，为此我们也成立了书记校长工作室，专门和老师进行沟通，关心关爱老师们的身心健康。”钟玲芳说道。
上下学交通“减”问题 加“便利”
上下学时间，撞上早晚高峰，校门口的“交通堵点”如何缓解？成为了不少家长关注的焦点。在“圆桌汇”现场，家长代表湘师实验小学家长万玲也提出了这个问题。
“不仅是时间问题，原来多是爷爷奶奶为主来接，现在可能要变成以父母为主，接送工具也会由电动自行车为主，变成汽车为主。”区交警大队秩序科科长胡勇刚说道。目前区交警大队已经强化警力，在原先的基础上又增加了320名警力，就增加在学校上下学以后的早晚高峰岗以及一些关键的路口；同时强化数字智能，把学校周边的一些路口跟周边的区域信号灯协同起来，以引导车辆绕开学校附近的拥堵区域。还有强化宣传，建立了路况群，通过电台、报社、电视台等媒体实时发布相关路况信息，引导司机选择合适的道路通行。
此外，区教育局与区公安分局、区交警大队、区交通运输局等部门协调沟通，整合现有资源，开辟出近5000个地下停车位作为接送车辆临时停放点。到了放学点，家长志愿者、学校保安、值周教师、交辅警等还会相互配合，保障有序通行。
在公交线路优化上，截至10月底，萧山公交已完成延长线路服务时间20条，其中为配套“双减”工作，萧山公交与区教育局进行多次对接，对8条涉及学校周边线路进行延长服务时间，方便学生上下学乘车。并开通求知专线5条，配车5辆，每日接送学生240余人次，解决了泊林春天小区——林之语幼儿园、春和钱塘小区——世纪珑悦幼儿园、美哉美城小区——世纪珑悦幼儿园、金色江南小区——世纪时代幼儿园、阳光城上府小区——湘湖小学的学生上下学出行的问题。“加密学校周边线路上下学时间段班次。由于目前上下学时间段学校周边道路拥堵问题，通过前期区交通运输局、区教育局等相关部门的协调，我司对城区内学校周边线路进行加密，日均增加投入车辆216辆次，对中小学校周边道路拥堵情况起到一定的缓解作用。”萧山公交客运部经理孙磊表示。
网上平台“加”选择
萧山还有各类免费的线上学习服务，为学生课后时间的自主安排提供了更多的选择。
如浙江省教育厅推出的以课程服务为主的全系列“网络同步课程”和以答疑解惑为主的“问学名师”服务；基于萧山智慧教育大数据平台的教育资源公共服务平台，平台容纳了各类学科教育资源、中华传统文化教育资源等大容量的在线教育资源；萧山区“美好教育”云课堂服务，这是萧山区教育局今年推出的教育高层次人才在线名师课堂和青年骨干教师在线网络优质课，每天都有最新的优质网课上线；以及各学校都建有自己的网课平台，如萧山中学和高桥初中，都建有免费网校和微课服务。
区教育局高中和义务教育科副科长孔丽娜表示，目前，区教育局正在筹划推出萧山教育微课云集服务，向全区名优教师征集全系列课程的微课资源，今后将通过两条途径免费向全区中小学生提供服务，一是通过萧山智慧教育大数据平台向全区开放，二是通过华数数字电视平台，推出萧山智慧教育微课频道，向全区中小学生提供服务。
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