一、完善居民增收工公司作机制。将促进居民增收纳入全省“六保”任务，完善工作运转机制，推动措施落地落实。扎实做好居民收支与生活状况调查，加强基层基础工作，稳妥推进电子记账在新一轮住户调查中的应用，按季度做好城乡居民收入数据发布解读。充分发挥实名制动态就业服务系统作用，以返乡人员为重点强化就业监测并提供就业指导服务，按月开展居民收入调研和分析研判。对“十四五”促进居民增收推动富民惠民工作作出部署，着力提高劳动报酬在初次分配中的比重，加大税收、社保、转移支付等再分配调节力度，推动居民收入增长和经济增长同步。（省发展改革委、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅、国家统计局陕西调查总队、省统计局分工负责）
五、发展农村电子商务。深入推服务进电子商务进农村和农产品出村进城，新建9个县级电子商务公共服务中心和200个镇村电子商务服务站点，开展电子商务培训8万人次，支持有条件的农民运用电子商务创业就业，新增网商商户3万个。鼓励市县政府引入知名电商平台注册分支机构，引导支持知名电商平台参与我省县域电商基础设施建设、人才培训和产品销售，培育特色农产品品牌企业和产品，加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设，推动特色农产品网络销售规模达到180亿元。（省商务厅、省农业农村厅分工负责）
六、深化农村土地制度改革。选取10—15个县稳妥开展农村集体经营性建设用地入市试点，落实国家在高陵等4个县开展农村宅基地制度改革试点工作，继续推动陇县等12个县闲置宅基地和住宅盘活利用试点。壮大新型农村集体经济，打造100个省级农村集体经济示范村。加快推进农村“三变”改革，激活服务农村各类生企业产要素，鼓励农村集体经济组宜君县织与工商资本合作，利用撂荒地、闲置地、未利用地和闲置农房等建设设施农业、标准化养殖场和田园综合体、特色小镇等新兴业态，积极发展家政、劳务等盈利性服务企业，提升集体和农民收益，力争农村集体经济空壳村下降至20%，推动具备条件的集体经济向入股成员分红。健全土地经营权流转服务体系，建设区域性农村产权流转交易市场，鼓励银行业金融机构在风险可控和商业可持续的前提下扩大农业农村贷款抵押物范围，积极推广农村承包土地的经营权抵押贷款业务，提高土地承包经营权融资能力，激发土地流转活力，对年度土地流转率提升前十位和后十位的区宜君县县予以通报。强化带农益农导向，在财政扶持和工商资本下乡等方面优先支持带农益农效果好的农村集体经济组织和新型经营主体，推动财政支持项目资金折股量化到村集体。（省自然资源厅、省农业农村厅、陕西银保监局分工负责）
八、保障基层工资待遇。办理提高乡镇工作补贴标准，扩大乡村教师生活补助实施范围，落实义务教育教师工资长效联动机制。基层医疗卫生机构在编人员基代理本工资、基础性绩效等由财政足额补助，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后60%及以上用于奖励性绩效工资。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、省财政厅、省教育厅、省卫生健康委分工负责）
九、提高国有企业一线职工收入。强化工资指记账公司导线宏观调控作用，国有记账企业在当年工资总额预算基础上结合企业效益最高可上浮10%，用于提高一线职工待遇。发布劳动创新力市场工资指导价位，为企业内部工资分配提供指引。加强技能人才薪酬分配指导，推动企业建立符合技能人才特点的工资分配制度，提高技能人才工资待遇。（省国资委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省委宣传部代理分工负责）
各地各部门要切实加强组织领导，进一步分解指标、细化措施，结合实际制定落实清单，夯实工作责任，形成工作合力。省发展改革委要会创新同省人力资源社会保障厅等部门，强化统筹协调企业和督促指导，逐月开展监测分析，定期报送工作进展，重大情况及时向省委、省政府办理报告。加强正面引导，及时总结推广各地典型做法和先进经验，对工作扎实、成效显著的地方和部门加强宣传推广。
