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全额事业编,全额事业编和差额事业编的区别

我们国家的机关事业单位养老保险制度改革是从2014年10月开始,至今已经进行了五年。


改革的最终目的是将机关事业单位退休人员待遇由财政供养逐渐改变为社会供养。通过改革,破区别除一直让人诟病的按照职务、职级确定退休待遇的大锅饭退休待遇模式,逐渐改为按照缴费基数和工龄(缴费年限)确定养老金的方式,破除企业和机关事业单位人员流动的养老体制壁垒。


这五年来,国家在不断的推动有关制度的完善工作,确保新老办法退休待遇能够实现平稳过渡。


过渡期


国家在推动养老保险制度改革时,规定了10年的过渡期。过渡期内,要对新老办法计算出来的退休待遇进行待遇比较。老办法退休待遇高,就要按照老办法发放退休待遇;如果新办法退休待遇高,就要在老办法的退休待遇基础上,增发新办法比老办法高出的一定比例。


对于过去长期在机关事业单位工作的人员,缴费年限长达三四十年,养老金待遇会明显新办法高于老办法。只有一些临近退休进入机关事业单位的人员,才会出现老办法退休待遇高的情况。


2019年退休,如果新办法退休待遇高,就应当发放新办法比老办法高出部分的50%。


老办法退休待遇


过去的老办法退休待遇实际上就是发放基本工资的一定比例,加上退休职称或级别确定的退休补贴数额。发放的比例按照工龄确定,35年以上的工龄就按照90%发放了。


过渡公式中的老办法退休待编遇也是这样,但是却跟过去有较大的不同。工资使用的是2014年9月的本人基本工资表,因为2014年10月底以后基本工资表进行了较大的调整,一部分绩效工资和补贴数额被纳入了基本工资表内。后期,各和地也没有出台新的退休补贴标准。为了保障老办法退休待遇的合理增长,因此国家引入了在岗职工工资增长率。


如果后期进行了级别、职称岗位的晋升,可以在当年增加相应的退休补贴差额,并参与后续年份的工资增长率增加。


新办法退休待遇


机关事业单位养老保险的计算办法是向企业职工靠拢的。不过为了补充养老金水平,国家专门建立了职业年金体差额系。因此新办法退休待遇主要包括基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和职业年金四部分。


相应养老金计算,主要跟缴费年限、缴费基数、视同缴费指数、视同缴费年限、退休上年度社平工资、退休年龄等等多种因因素挂钩。


视同缴费指数,实际上是影响最大的一个因素。因为我们过去退休要跟岗位、职称挂钩,因此视同缴费指数在确定的时候,要考虑到退休时的岗位级别和薪级级别,以及岗位级别所确定全额的退休生活补贴确定的指数。


另外,新的养老金计算公式有两个隐性因素在里面。主要是职业年金个人账户记账利率以及职工基本养老保险个人账户记账利率。从2016年开始,国家统一公布个人账户记账利率;省级部门公布职业年金个人账户记账利率。这两个利率,都关系到有关养的老金待遇的增长。


虽然退休人员的养老金待遇计算更加复杂,但是形式更加灵活多样了,更符合社会实际。未来机关事业单位和企业退休事业人员的养老金待遇会不断并轨,最终消除人才流动的壁垒。


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