《办法》共十流程五条，主要对首次或轻微违法行为不罚的原则、适用范围、执法吗流程等做了规定。《办法》厦门市将不予卫生许可行政处罚适用范没有围区分成两种情形吗：一是违办理法行为卫生轻微并及时改正，没有造成危害后果的；二是首次违法且危害后果轻微并及时改正的。
厦门市卫生健康委厦门市通过清单的形式制定公布第一批符合这两种情形的违没有法行为共二十六项“首违不许可证罚”事项清单，涉及医疗器械营业管理、卫生许可护士管理、新生儿疾病筛查管理、消毒管营业理、职业卫生可以管理、机构管理、工作场所规范、饮用水卫许可证生管理等领域，将不予办理处罚的事项具体化和标准化，明确不流程罚范围可以，卫生给执法人员以明确指引。
